日本新版外交蓝皮书提及中国273次

　　日本外相茂木敏充在27日的内阁会议上报告了2021年版《外交蓝皮书》（以下简称“《蓝皮书》”）。对中国军力、海洋活动以及涉港涉疆等内政“表示关切”。中国外交部27日回应称，日本新版《外交蓝皮书》大肆渲染所谓的“中国威胁”，对中国恶意攻击抹黑，无理干涉中国内政。中方对此坚决反对，已通过外交渠道向日方提出严正交涉。

　　《环球时报》记者梳理发现，在这份长达322页的《蓝皮书》中，中国被提及273次，并创下四个“首次”。关于中国在东海、南海等海洋行动上，《蓝皮书》首次表述为“已成为包括日本在内的地区和国际社会在安全保障上的强烈关切（事项）”，而在2020年版里的相关表述则是“地区和国际社会共通的关切事项”。《日本经济新闻》27日评论称，“强烈关切”的说法突显出（日本的）危机感。

　　《蓝皮书》还首次表示中国执法船在钓鱼岛及其附属岛屿（日称“尖阁诸岛”）的活动“违反国际法”，对中国的《海警法》表示“深刻担忧”，称“将以坚定的决心保护日本的领土、领海和领空，冷静而坚决的应对”。

　　值得注意的是，新版《蓝皮书》中还首次明确指摘涉港、涉疆等中国内政，称对新疆维吾尔自治区的人权状况“严重关切”；在提及《香港国家安全法》时则表示，“包括日本在内的国际社会屡次表示严重关切”。2020年版对此表述仅为“国际社会对中国人权状况的关心程度与日俱增”。此外，新版《蓝皮书》首次将中美关系作为一个独立小节，强调为遏制中国军事扩张，应强化与美国等盟国联手的战略。

　　日本富士新闻网（FNN）27日报道表示新版《蓝皮书》中增加关于中国的“关切”，日本外务省则解释说“这是围绕中国的局势更为复杂化的结果”。

　　新版《蓝皮书》也有相当篇幅涉及台湾问题，书中将台湾定位为“极为重要的伙伴”“重要的朋友”，与2020年版相同。相关表述此前曾多次变化：2012年之前日本将台湾视为“重要的地区”，2013年改为“重要的伙伴”，从2015年开始增加“共有基本价值观”“重要的朋友”等表述。新版《蓝皮书》介绍了本月日本首相菅义伟和美国总统拜登的首脑会谈，称“就继续加强日美同盟达成共识”。但《蓝皮书》并未提到写入日美联合声明的“台湾海峡和平与稳定的重要性”。日本共同社27日报道称，此举可能是顾忌中方抗议。

　　中国社会科学院日本研究所副所长吕耀东27日在接受《环球时报》记者采访时表示，《蓝皮书》中虽然没有提及日美首脑会谈联合声明中关于台湾问题的表述，但并不代表日本对炒作台湾议题有所克制。无论《蓝皮书》中怎样说，都改变不了日美联手破坏对华关系的事实。

　　黑龙江省社科院东北亚研究所所长笪志刚27日对《环球时报》记者说，每年由外务省编写的《外交蓝皮书》是日本外交政策的“晴雨表”。通过新版《蓝皮书》可以看出，日本为配合美国而采取与中国对决的姿态，其对华政策已走上一条强硬的道路，此举带来的负面影响不仅波及外交领域，安保、产业链等全方位的影响后续将逐渐浮出水面，这给过去一年始终处于紧张状态的中日关系增加了不确定性。

　　吕耀东认为，近年来《蓝皮书》中涉及中国的内容越来越多，渲染“中国威胁论”的调门越来越高、针对性越来越强，日方分明是在损害来之不易的中日关系。

　　尽管花费大篇幅对中国进行恶意攻击和抹黑，但《蓝皮书》中同时也提到，中日关系是“最为重要的双边关系之一”，稳定的中日关系对于地区及国际社会的和平、稳定与繁荣至关重要。日本将继续在包括领导人在内的高层之间与中国保持密切沟通，构建稳定的关系。