这,才是“中国道路”成功的真正密码!(6)
我们党的正确路线方针政策不是凭空产生的,而是通过中央与地方合理分权,鼓励地方和基层创新,从群众实践经验中发现、总结进而推广的。农村改革是从安徽省凤阳县小岗村开始的,经济特区是从深圳、珠海、汕头、厦门开始设立的。改革开放以后特别是党十八大以来,党和国家在注重加强宏观思考和顶层设计的同时,也鼓励地方和基层大胆探索,通过渐进式改革小步快走、不断试错,逐步积累经验。一般来说,先是选择一些地方和基层进行小范围试点,成功后再大范围推广。人民群众是智慧和力量的源泉,我们党尊重了人民首创精神,鼓励地方和基层探索,从而有效地激发人民群众的积极性、主动性、创造性,形成改革发展的强大力量,推动了改革开放向纵深发展。
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坚持群众路线
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走先富帮后富的共同富裕道路
中国共产党有一个十分突出的能力和本事,就是善于走群众路线,善于发扬协商民主,把一盘散沙的老百姓和各种各样的利益团体很好地组织起来,变成移山填海的依靠力量。美国经济学家奥尔森在《集体行动的逻辑》中说,无产者是最难组织起来的。但是这个难题被中国共产党解决了。在新民主主义革命时期,中国共产党把天下受苦人组织起来、武装起来,实现了农村包围城市、武装夺取政权的革命理想。新中国成立后,中国共产党继续发挥着这个优势,开展了社会主义建设的探索, “鞍钢宪法”“农业学大寨”“工业学大庆”,其基本精神是注重群众参与,强调群众路线。改革开放后,重要的立法、五年发展规划等,都注重发扬民主,听取多方意见。“大众创业、万众创新”体现的也是民众参与、众志成城。所有这些,焕发了“敢叫日月换新天”的豪迈,干出了“东方风来满眼春”的江山。
善于走群众路线、注重发扬协商民主,还与中国共产党强调的社会主义共同富裕的理念紧紧连在一起。在经济和社会发展中,党和政府始终注重效率与公平的关系,力求两者之间的统一。在改革开放之初,强调一部分人、一部分地区先发展起来、先富起来的同时,还要先富帮后富,向共同富裕迈进,从而告别了“大锅饭”的岁月。随着改革深化,强调按劳分配和按生产要素贡献分配相结合。到现在,更加注重公平和共享发展,强调以人民为中心,对“资本”注重利用调控,发挥好资本的功效,在发展中保障和改善民生。邓小平曾经讲,如果出现两级分化,改革就失败了。可以说,正是因为党一直坚守社会主义共同富裕的思想,并为之持续奋斗,从而避免了分配上的两级分化,也避免了严重的利益群体的对立,保持了社会大局总体上的稳定和谐。
当下,中国经济社会发展面临着多重的压力,如何继续把“不可能”变成“可能”,新时代提出了新要求。