扬帆破浪再启航——以习近平同志为焦点的党中央推进党和国度机构改良纪实(5)
理顺党政机构职责干系,统筹配置党政机构,淘汰多头打点,淘汰职责交错,是这次机构改良的一个重要思量。党中央调解了相关党政机构配置和职能设置,把当局有关机构职能并入党的职能部分或由其统一归口率领,或在党的职能部分加挂牌子、由其包袱某个方面行政职责,以发挥好党的职能部分统一归口协调打点职能,统筹本事域重大事情。
部分挂牌是以新机构名义对外开展事情的重要符号性行动。牌子挂不挂、怎么挂,党中央作了统一研究和陈设,对牌子的样式、字体、材质、悬挂位置等提出了类型性要求。对党中央职能部分加挂当局机构牌子也作了类型,要求实质性挂牌。好比,中央组织部加挂国度公事员局牌子,中央宣传部加挂国度新闻出书署、国度版权局、国度影戏局牌子,中央统战部加挂国务院侨务办公室、国度宗教事务局牌子等。这样做是为了让人知晓、以便公干,使党的机构更好推行包袱的相关行政职责。
在这次机构改良中,党对部队的绝对率领获得有效贯彻落实。凭据军是军、警是警、民是民原则,将列武警队伍序列、国务院部分率领打点的现役气力全部退出武警,理顺武警队伍率领打点和批示利用干系。改良后,武警海关执勤军力整体撤收,海警队伍整体划归武警队伍率领批示。武警消防、丛林队伍成建制划归应急打点部,组开国度综合性消防救助步队。武警黄金队伍整体移交自然资源部,转隶组建为中国地质观测局自然资源综合观测批示中心和13个专业地质观测中心,包袱国度基本性公益性地质事情任务和多金属矿产勘查任务。武警水电队伍转制为中国安能建树团体,成为央企“新兵”。公安边防、保镳队伍换装和入警,以人民警员的崭新形象踏上事情岗亭,继承负担维护国度安详和社会不变的职责使命。
“一个方针”实现强化——机构职能越发优化、权责越发协同、运行越发高效,推进国度管理体系和管理本领现代化向前迈进一大步。
这次机构改良,在有关处所试点基本上,凭据“一本筹划、一张蓝图”的总体思路,将差异部分包袱的主体成果区筹划、城乡筹划、地皮操作筹划、海洋主体成果区筹划等举办整合,统一为疆域空间筹划,形玉成国疆域空间开拓掩护“一张图”,实现“多规合一”,把每一寸疆域都筹划得清清楚楚、明大白白。
新组建的生态情况部,整合原有7个部分的相关职责,实现了地上和地下、岸上和水里、陆地和海洋、都市和农村、一氧化碳和二氧化碳“五个买通”,以及污染防治和生态掩护彼此意会。彻底冲破“环保不下水、不下海”“水利不上岸”“海洋不登岸”的碎片化分工名堂后,已往一直想干但始终没干成的入海入河排污口摸底事情有了重要希望,好比渤海和长江流域排污口排查整治试点得到的排污口数量,远高出去环保部分把握的环境,充实显示了改良成效。
凭据警是警、政是政、企是企原则,调解完善行业公安构造打点体制。个中,将铁路公安构造、交通运输部公安局和长江航运公安局、丛林公安构造划转公安部统一率领打点,中国国度铁路团体、交通运输部、国度林草局不再率领打点。民航公安构造和海关缉私构造别离接管公安部和中百姓航局、海关总署双重率领,以公安部率领为主。
克日,在习近平主席出席G20大阪峰会期间,中央广播电视总台筹谋的一系列日语视频节目在日本主流电视台播出,《平“语”近人——习近平喜欢的典故》日语版也首次同日本观众晤面,取得精采的流传结果。