为什么新中国第一部法律是婚姻法？(4)

据曹子燕主任律师介绍，“第24条”有力维护了债权人的利益，有效遏制了当时存在的一些夫妻恶意逃债损害债权人利益的现象，较好地维护了市场交易安全，但也出现夫妻一方与债权人恶意串通，损害另一方权益的情形。

记者注意到，在此类案件中女性更容易“被负债”，据今年3月北京市第一中级人民法院通报显示，男方要求女方共同承担债务的情况在涉夫妻共同债务家事案件中占73%。

面对社会各界要求修改“24条”的呼声，2018年1月17日，《最高人民法院关于审理涉及夫妻债务纠纷案件适用法律有关问题的解释》（下文简称《解释》）对外发布，确立“共债共签”原则——夫妻双方共同签字或者夫妻一方事后追认等共同意思表示所负的债务，应当认定为夫妻共同债务；并强调赌博、吸毒等非法债务不受法律保护。离婚“被负债”成为历史。

中国婚姻家庭研究会副会长李明舜在人民网撰文指出，《解释》是最高人民法院贯彻落实十九大精神和习近平总书记关于注重和保障家庭讲话精神的具体行动和措施，高度重视和积极回应了社会关切，体现了司法为民情怀和与时俱进的精神。

从两次大规模修改，到连续出台多个司法解释，再到及时修正“24条”的不足，我国《婚姻法》面对快速发展的中国社会不断抛出的新问题，努力自我革新，紧跟时代脚步。这正体现了我国社会主义法律显著的科学性——立法体制、立法程序和立法技术，能够适应时代发展而不断改革与创新，使立法的质量和水平不断提高。

人权的伟大成就，未来的更高期盼

《婚姻法》诞生69年，中国男女平等事业成就斐然。

《中国妇女发展纲要（1995－2000年）》指出，我国已经基本形成了以《宪法》为根据，以《妇女权益保障法》为主体，包括《婚姻法》等法律、行政法规和地方性法规在内的一整套保障妇女权益和促进妇女发展的法律体系。

2012年，“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”写进党的十八大报告，成为党的施政纲领。2015年9月2日，国务院新闻办公室发表《中国性别平等与妇女发展》白皮书，从中可以看到：全国女性就业人数占总数的45%；本专科和硕士研究生在校生中的女生比例分别为52.1%和51.6%；中国被世界卫生组织列为妇幼健康高绩效的10个国家之一······

资料来源：《中国性别平等与妇女发展》白皮书。制图：李丹阳

对妇女权益的保障，也是中国重视人权的一个缩影。2018年12月12日，国务院新闻办公室发表《改革开放40年中国人权事业的发展进步》白皮书，交出了这样的答卷：“妇女参与公共事务管理和经济社会发展的权利得到切实保障。男女平等基本国策进一步贯彻落实。颁布修订妇女权益保障法。不断提高女干部在同级干部中所占比例，全国党政机关中女性干部从改革开放初期的42.2万名提升至2017年的190.6万名，占干部总数的26.5%。切实保障妇女参政议政权。”

资料来源：《改革开放40年中国人权事业的发展进步》白皮书。制图：李丹阳

立足成就，放眼未来，在保障妇女权益、维护婚姻家庭和谐方面，《民法典婚姻家庭编（草案）》被寄予厚望。今年两会期间，全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣表示，完整的民法典预计将在2020年3月提请审议。6月25日，《民法典婚姻家庭编草案》（二审稿）正式提交十三届全国人大常委会第十一次会议审议。