降低疫情影响决战脱贫攻坚（人民政协新实践）(3)

　　余欣荣委员建议进一步用好政策引导，一方面对吸收农民工就业多、受疫情影响较大、经营暂时困难的企业，出台针对性支持措施，给予贷款贴息、税费减免等支持；一方面可以通过政策激励，让农民工留下来，如尽快落实对首次创业、正常经营1年以上返乡入乡创业人员的一次性创业补贴，促进农村创业创新，进一步加大农民工返乡创新创业的土地、用电、金融、补贴等政策倾斜力度。

　　破解运输难，全力保春耕

　　“人误地一时，地误人一年”，正值春耕，疫情防控和农业生产“两不误”，才能为决战脱贫攻坚打下扎实基础。

　　今年44岁的贺彪是安徽省蚌埠市五河县漴南村的贫困户，全家重担贺彪一人担着，而贺彪的全部希望，就是自家的5亩菜地。

　　种田最离不开种子、化肥、农膜等农资。最近疫情防控形势好转，贺彪终于盼来出村的日子，攥着手中的健康出入证，贺彪第一时间赶到县里的种子门市，然而却没买成。在驻村第一书记王远的帮助下，贺彪终于从网上买到了蔬菜种子，解了燃眉之急。

　　缺农资不仅是贺彪一个人遇到的难题。前段时间，霍学喜委员和他的3名同事，围绕疫情对苹果产业的影响展开了调研。针对265名苹果户的调查数据显示，认为化肥、农药准备充足的分别仅占到24.91%、11.7%；针对696名直接参与果园管理和技术服务的调查样本数据显示，认为购买农资、苗木困难的分别占到54.45%和26.15%，认为化肥、农药准备充足的样本不足30%。“封闭式管理是疫情防控的需要，但引发的问题应高度重视，如交通不畅导致农资供给跟不上，从而影响农民对务农收入的预期。”霍学喜说。

　　记者在调查中发现，一些地方正在用“特殊车辆通行证”解决农资运输供给难的问题，安徽省马鞍山市含山县就是其一。“一开始是生产工厂停工，我们只能靠库存撑，农资供给确实紧张。”丰华供销合作社负责人刘帆说，“2月中旬以来工厂复工，但进村的路没解封，还是没办法把农资送到农民手中。”

　　遇到困难的刘帆，主动向县农业农村局反映，寻求解决办法。通过审查公司管理规范和防疫准备工作，县新冠肺炎疫情防控工作应急指挥部向该合作社发放了全县第一张农业生产资料的疫情车辆通行证，可给8个镇运输农资。

　　在全国政协农业和农村委员会召开的“如何在加强疫情防控的同时做好春耕备耕工作”专题会议上，全国政协委员、北京二商集团有限责任公司总工程师唐俊杰针对农资物流问题给出了自己的建议：建立农资供应、需求、政府三方对接机制、精准了解各地种子、化肥、农机具等重点供应企业在农业物资运输中存在的困难以及各地区的运输需求。协调交通运输部，按照“优先重点、兼顾一般”的原则，优化运能资源，开辟铁路专用运输通道，促进农资产品快速有序流通，确保产品进得了村、入得了田。

　　唐俊杰还建议，物流过程中，尽可能按照农户或配送终端需求，减少线下人员接触频率，直接将春耕物资配送到乡镇和田间地头，实现“无接触式”手续办理和物流环节的智能化、网联化，全力保障农耕物资运输。农资到位了，春耕生产有序开展，未脱贫的农户心里才能多一份底气和信心。

　　版式设计：汪哲平 

　　《 人民日报 》（ 2020年03月19日 18 版）

(责编：杨光宇、曹昆)