加快释放需求扩大居民消费(政策解读)(2)
“《意见》提出构建‘智能+’消费生态体系，适应现阶段智能、在线消费的发展趋势。在推动消费扩容提质的同时，更好地引领产业向智能化、绿色化发展，促进产业和消费双升级。”中国宏观经济研究院研究员王蕴说。
●持续提升消费能力，建设城乡融合消费网络
消费模式有线上线下，消费空间有城有乡，消费提质扩容还得实现城乡市场的协调和互动发展。打通城乡消费融通、扩大基层和农村消费，还有哪些“硬骨头”要啃？
“当前消费基础设施仍存在‘卡脖子’环节。”常铁威说，比如服务消费基础设施不完善，部分新兴城镇地区、农村地区消费设施短板问题突出，城镇商业设施分布不合理等。
王微表示，要建设城乡融合消费网络，一方面，应促进消费中心城市的建设和发展，加快促进中高端消费、服务消费市场发展，形成一批具有较大消费规模、较强消费辐射带动作用、突出的消费创新引领能力和国际影响力的国际消费中心城市，成为我国消费提质扩容的引领示范基地。
《意见》提出进一步完善免税业政策，改善进口商品供给。支持中心城市做强“首店经济”和“首发经济”，鼓励国际知名品牌在中国市场首发或同步上市新品，同时调整优化部分消费税品目征收环节。
“另一方面，我们应加快消费市场下沉，构建互联网企业与贫困地区合作交流平台，促进工业品下乡和农产品进城双向流通，助推农村地区特别是深度贫困地区特色优势农产品销售，更好地满足农村市场消费需求和深入开展消费扶贫。”王微说。
居民的收入水平直接关系居民的消费能力，消费扩容提质离不开消费能力的提升。
“提升居民消费能力，应重视以提高中等收入群体收入能力和增强基本保障为重点，推进收入分配体制改革。”王微说，畅通低收入群体向上流动渠道，稳步扩大中等收入群体，努力缩小居民收入差距，加快健全面向知识型、技能型和创新型劳动者的收入激励机制。
《 人民日报 》（ 2020年03月28日 02 版）
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