整治这类问题要下真工夫（黎民存眷·一连办理困扰下层的形式主义问题）

 

　　清理整合种种政务APP、微信事情群，为下层干部松绑。
　　王 鹏绘（新华社发）

 

　　问题一：用“按划定办”塞责

　　有乡镇干部反应，事情中碰着难事急事，请示相关部分怎么办，有时获得的复原是“按划定办”。然而，按什么划定办、如何办却不愿多讲，让下层无所适从。

　　下层请示上级构造，往往是碰着了困难。若知道按划定如何办，怎么会请示？作为纯熟把握政策甚至是拟定政策的构造干部，理应耐性细致做长处事事情，当真解答下层的问题。个体构造事恋人员一句“按划定办”，看似公务公办， 其实是不继续不作为，很容易挫伤下层干部事情努力性。何况，乡镇下层干部碰着的问题，多半和老黎民出发糊口有直接干系，一旦办理欠好，就有大概由小问题拖成大问题。

　　发生这种现象的来源，有的是业务不熟，本身也不知道该怎么办；有的是怕出问题担责任，爽性用“按划定办”一推了之；有的是作风不实，缺乏为民处事意识。上级部分应该把处事下层与处事群众统一起来，处事好指导好下层。对有详细划定的，要有理有据耐性指导，让下层干部有章可循；没有明晰划定的，要努力帮下层出主意想步伐。

　　山西阳泉市   高军琴

　　问题二：查核指标不公道

　　完成一项事情，评价成效如何，查核指标的完成环境占很大比重甚至“一票反对”。为此，下层就要尽大概做好收集统计、台账筹备等事情。

　　有的指标已经形成了科学公道的监测体系，不消下层动太多头脑；但有的指标设计不足科学公道，让下层统计起来费时又艰辛，最后还难以达标。这实际上也是一种形式主义的表示。好比，权衡农膜接纳事情的成效，往往回收农膜接纳率这个指标，计较要领是农膜接纳量除以农膜利用量。听起来仿佛没什么问题，但事实上对付农用地膜而言，无论是接纳量，照旧利用量，都很难精确统计。从接纳量来看，地膜在农田利用进程中、在捡拾进程中自己就会有损耗，并且会附着水分、土壤等杂质，两方面城市使重量失真。从利用量来看，地膜出产、销售渠道较为遍及，农资公司、个别商贩、电子商务等方面纷歧而足，难以精确统计。

　　一个看似简朴的指标，假如设计不公道，下层事恋人员就得淹灭更多时光。因此，拟定指标不能想虽然，还得多听听下层的意见，看看实践的结果，不绝健全完善，提高可操纵性。       

　　江苏苏州市   王冠楠

　　问题三：事事太过留痕

　　笔者在街道事情了快要7年，前段时间还在为整理残疾人帮助器具发放资料犯愁。每发放一套残疾人帮助器具，需要下层社区、街道残联部分提供残疾人身份证、户口本、残疾证、低担保共4个证件复印件并加盖社区公章；需要填写观测表、申请表、发放表等3套表格，残疾人、社区、街道三方签字，加盖社区、街道相关部分公章；还需要拍摄领取器具时的正面照作为发放证据，有人不肯露正脸的则要求社区写环境说明盖印，好不折腾。有人传闻这么贫苦，连忙改变主意不想要了。这一下不打紧，上级部分又要求下层街道社区“不得退回，前期都摸过底确定的，此刻退回要追责”。下层街道、社区干部夹在中间阁下为难。

　　就这样，本应是为群众提供糊口便利的暖苦衷，却很贫苦。从外貌上看，这是太过留痕惹的祸；深挖一层，实则是形式主义、权要主义作祟。整治事事太过留痕，不能只逗留在口头号令上，而要落实到强有力的动作上，拟定切实可行的刚性约束，将下层干部从忙碌事务中摆脱出来。

　　湖北武汉市   金秀丹

　　《 人民日报 》（ 2020年06月01日 07 版）

(责编：冯粒、岳弘彬)