第一调查｜这条大河，习近平总书记一年内考查四次(2)

　　此次，总书记考察的黄河宁夏段标准化堤防二期工程吴忠城区段，是为了治理黄河宁夏段洪水频发、凌汛灾害突出、河道摆动塌岸剧烈等问题而修建的。同时，这一工程还将堤防建设、河道整理，同环境治理、生态绿化结合起来，显著改善了黄河沿岸的自然生态。

　　2020年6月8日，习近平在宁夏考察调研。新华社记者 鞠鹏摄

　　“重在保护，要在治理”——这是习近平总书记为黄河流域生态保护和高质量发展定下的重大原则。在这一国家战略中，“生态保护”在“发展”之前，是根本前提，也是重要保障。这充分体现了习近平总书记一再强调的生态优先、绿色发展的指导思想，体现了绿水青山就是金山银山的理念。

　　在习近平总书记看来，黄河生态系统是一个有机整体，黄河治理是一项系统工程，“要充分考虑上中下游的差异”，“上下游、干支流、左右岸统筹谋划”。

　　在甘肃，强调甘肃是黄河流域重要的水源涵养区和补给区，要首先担负起黄河上游生态修复、水土保持和污染防治的重任；

　　对河南，要求把沿黄生态保护好，提升自然生态系统质量和稳定性；

　　对陕西，要求推动黄河流域从过度干预、过度利用向自然修复、休养生息转变，改善流域生态环境质量；

　　在山西，现场察看汾河保护治理情况，强调“让一泓清水入黄河”；强调推动山西沿黄地区在保护中开发、开发中保护。

　　……

　　这次总书记来黄河宁夏段考察，是对黄河流域生态保护这条红线的再强调，也是对此前一系列要求落实情况的检查督促。

　　布局一盘大棋

　　强调生态环境保护的红线，不是说不要发展。

　　黄河流域，既是我国重要的生态屏障，也是重要的经济地带，是打赢脱贫攻坚战的重要区域。

　　数据显示，黄河流域省份2018年底总人口4.2亿，占全国30.3%；地区生产总值23.9万亿元，占全国26.5%。目前，沿黄省份不少地方经济发展水平还相对滞后。

　　“要从实际出发，宜水则水、宜山则山，宜粮则粮、宜农则农，宜工则工、宜商则商，积极探索富有地域特色的高质量发展新路子。”在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上，习近平总书记为黄河流域发展指明方向。

　　也就是说，在黄河流域高质量发展的大棋局中，不同的主体功能区一定要有不同的发展侧重。生态功能区就要创造更多生态产品，粮食主产区就要把农产品质量提上去，贫困地区要全力保障和改善民生。

　　宁夏，被誉为“塞上江南”。千里黄河，在此奔流北上，黄河在宁夏境内全长397公里，自古以来一直滋养着这片美丽富饶的土地。沿黄地带，是宁夏的主要灌区，分布着主要城市，同其他沿黄省份相比，黄河对宁夏发展的意义更显突出。

　　接下来，黄河流域高质量发展这盘大棋，一定会更有看头。

(责编：杨光宇、曹昆)