十三届全国人大常委会第二十次集会会议审议多部法令草案

　　未成年人掩护法修订草案提请二审

　　幼儿园不得提前举办小学课程教诲

　　本报记者  徐  隽

　　6月28日，未成年人掩护法修订草案提请十三届全国人大常委会第二十次集会会议审议。全国人大宪法和法令委员会副主任委员周光权就修改环境作了讲述。这是全国人大常委会第二次审议该修订草案。

　　留守儿童怙恃至少每月接洽一次孩子

　　针对留守儿童得不到适当照护、缺乏亲情关爱的问题，有的常委会构成人员、全国人大代表和处所发起，进一步压实监护人的责任，细化有关法子。宪法和法令委员会经研究，发起明晰委托照护“该当委托具有照护本领的完全民事行为本领人代为照护”“听取有表达意愿本领未成年人的意见”，并划定未成年人的怙恃可能其他监护人“与未成年人和被委托人至少每月接洽和交换一次”。

　　有的全国人大代表和社会公家发起，该当减轻未成年人进修承担、不得超前超时解说。宪法和法令委员会经研究，发起增加两款划定：学校不得占用国度法定节沐日、休息日及寒暑假期，组织未成年学生集团补课，加重其进修承担。幼儿园不得提前举办小学课程教诲。

　　有的常委委员、部分、处所和社会公家发起，该当完善学校安详打点制度，增加校车安详打点的划定。宪法和法令委员会经研究，发起增加学校、幼儿园“对未成年人举办安详教诲，完善安保设施、配备安保人员”的划定，并增加一条划定：利用校车的学校、幼儿园该当成立健全校车安详打点制度，配备安详打点人员，按期对校车举办安详查抄，对校车驾驶人举办安详教诲，并向未成年人讲授校车安详乘坐常识，造就未成年人校车安详变乱应急处理惩罚技术。

　　有的常委委员、部分、处所和社会公家发起，该当采纳法子增强对学生欺凌问题的管理。宪法和法令委员会经研究，发起完善学生欺凌行为的处理惩罚措施，并增加划定：对严重的欺凌行为，学校不得隐瞒，该当实时向公安构造和教诲行政部分陈诉，并共同相关部分依法处理惩罚。

　　学校周边不得配置烟、酒等销售网点

　　有的部分和处所发起，对新闻媒体采访报道涉及未成年人案件作出类型。宪法和法令委员会经研究，发起增加一条划定：新闻媒体该当增强未成年人掩护方面的宣传，对加害未成年人正当权益的行为举办舆论监视。新闻媒体采访报道涉及未成年人案件该当客观、隆重、适度，不得加害未成年人的名望、隐私和其他正当权益。

　　有的常委委员和部分提出，今朝旅店、宾馆、旅馆等住宿策划者欢迎未成年人住宿方面缺乏类型。宪法和法令委员会经研究，发起增加一条划定：旅店、宾馆、旅馆等住宿策划者欢迎未成年人入住时，发明有异常环境可能违法犯法嫌疑的，该当当即与其怙恃可能其他监护人取得接洽，可能向公安构造陈诉。

　　有的常委委员、部分和社会公家提出，烟（包罗电子烟）、酒对未成年人身心康健造成的损害很大，发起完善相关划定。宪法和法令委员会经研究，发起增加学校周边不得配置烟、酒等销售网点的划定，将克制抽烟、饮酒的场合由“学校、幼儿园的讲堂、寝室、勾当室”扩大为“学校、幼儿园”，并明晰烟包罗电子烟。

　　有的常委委员、部分和处所发起，对尚未完成义务教诲的辍学学生，该当压实当局责任，保障未成年人完成义务教诲。宪法和法令委员会经研究，发起增加划定：对尚未完成义务教诲的辍学未成年学生，教诲行政部分该当责令怙恃可能其他监护人将其送入学校接管义务教诲。

　　成立统一的未成年人网络游戏电子身份认证系统