侠客岛：黑老大还想在狱中过“幸福生活”？

　　中国古代有所谓“狱吏之贵”的说法。而最近被曝光的湖北荆州一名“黑老大”，就吃定了“狱吏之贵”。

　　在狱中，他借身边“小吏”之势，赌博、喝酒、拍照、发朋友圈，过起了“有滋有味”的服刑日子。

　　当地法院近日披露的刑事裁定书，让我们得以一窥其中的猫腻。

图源：网络

　　一

　　新版“狱吏之贵”有多夸张？

　　“黑老大”王世兵，外号“杀猪佬”，从组织聚众赌博开始，逐步建立了一个故意杀人、寻衅滋事、敲诈勒索等“无恶不作”的黑社会性质犯罪组织。

　　2008年，荆州“扫黑第一案”幕落，王世兵被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，送往荆州监狱服刑。谁知，这位“黑老大”不甘忍受牢狱之苦，转手就玩起了“花式服刑”。

　　入狱头一年，王世兵得知其服刑的第三监区监区长向某在装修房屋，便安排妻子将5000元现金交予一位民警，为向某购置家具。

　　2012年，转到一监区继续服刑的王世兵，开始给“新头目”政治指导员苏某送钱；2014年，为谋求管教民警陆某关照，王世兵安排其子请陆某吃饭、钓鱼，送上年货物资；2017年，“黑老大”又瞄上了管教民警王某，将猪肉、鱼虾不间断地送往后者腰包。

　　一路下来，数名监狱人员为王世兵呈报减刑大开“绿灯”。2013年，王世兵获减刑10个月；2017年，又减刑9个月。

　　有了狱警照拂，王世兵胆子也越来越大。

　　他先是让狱警帮自己夹带现金，以供狱中花销；后来又处处请托，让人带手机、银行卡甚至逾400斤白酒入狱，有钱花，有酒喝，还发起了朋友圈。

　　再往后，王世兵做起狱中掮客，通过运作帮数名小弟“改善狱中生活”；在狱中，他还组织狱友购买地下六合彩、“押单双、押九点”，用现金或香烟进行赌博。

　　听起来简直是一出魔幻剧。

　　2020年10月，荆州市中级人民法院公布的相关刑罚与执行变更刑事裁定书显示，包括荆州监狱副监狱长在内的多名相关人员被查处。其中，狱警陆某犯徇私舞弊减刑罪被判处有期徒刑1年，徐某犯滥用职权罪被判处有期徒刑1年2个月。

检察机关在荆州监狱开会。图源：荆州江北检察院

　　二

　　王世兵案并非孤例。

　　近年来，全国监狱管理系统已有多名厅局级干部落马。而在监狱系统落马的各路官员中，有的直接收取他人贿赂，为服刑人员办理减刑、假释、保外就医；有的纵容亲属或情人敛财，通过亲友收受贿赂形成共同犯罪；还有的违规将应公开招标的工程项目采取自行场外邀标、直接发包形式确定承接单位，从中捞取好处。

　　2014年河北省监狱系统特大腐败案中，格力集团某下属公司董事长高国平被判刑18年。之后，其家属动用关系，将高国平从广东调到河北服刑，大肆贿赂监狱人员，为高国平违规办理保外就医、社区矫正手续。

　　案发后，包括河北省监狱管理局副局长、监狱副监狱长、监区长在内的13名监狱系统官员被查处。此案也被最高人民检察院列为全国典型案件。

　　又如山西任爱军案，“一个案子移送4名省管干部”。

　　据《中国纪检监察报》披露，“黑老大”任爱军两次入狱、七次被减刑。虽然他在汾阳监狱不服管教、违反监规、充当牢头狱霸等行径，全监狱人尽皆知，但为了给他减刑，时任山西省监狱管理局局长王伟多次主动给下属监狱“打招呼”，“催着下面去减刑”；山西省高院审判委员会原专职委员关中翔受他人请托，对减刑一事“轻率督办”。

　　此案中，监狱、法院、检察、公安系统人员和“黑”律师交织运作，成功让任爱军在多次减刑后出狱。为避免引发关注，狱方特意将任爱军的出狱时间定在凌晨3点。没想到，当他踏出监狱，鞭炮齐放、掌声雷动、豪车列队相迎，如此“热烈高调”的出狱后不久，此案浮出水面，相关人员被一锅端。

　　2013年8月，《中国纪检监察报》还曝光了一起旧案。2005年6月，湖南省监狱管理局成立国有独资的湖南万安达集团有限责任公司，局长刘万清任董事长。此后刘万清就以“财神爷”的身份开始权力寻租。

　　据公开报道，刘万清曾为28例罪犯的违规保外就医打过招呼，从中直接收受9人贿赂20余万元；被省纪委立案调查后，刘万清案牵出130多名湖南省监狱管理系统各级干部——名单之长，数额之巨，几乎让该省监狱系统“塌方”。

2019年7月，太原市中级人民法院开庭审理任爱军等24人涉黑案。图源：山西高院

　　三

　　监狱为何会成为腐败温床？

　　根据《刑法》规定，减刑、假释和暂予监外执行（保外就医）是监狱执法中三项重要权力。一名监狱系统内部人士称，如果在这三个环节上做手脚，就可实现风险小、难露痕迹的“另类越狱”。

　　在监狱系统“减、假、保”寻租链中，犯人与家属通过向监狱干部、干警行贿，获得在呈报、审批、裁定各个环节上的“照应”；监狱管理局、医院诊断人员、普通管教狱警等经手人，皆可“分得一杯羹”；而犯案手法方面，在封闭系统内进行的“以权赎身”“提钱出狱”，往往隐蔽性较强。

　　这就是监狱系统腐败常成窝案的原因。

　　2014年，中央政法委出台《关于严格规范减刑、假释、暂予监外执行切实防止司法腐败的意见》；2016年，最高人民法院修定《关于办理减刑、假释案件具体应用法律的规定》，明确了减刑、假释的性质及适用要求，力求杜绝“有权人”“有钱人”被判刑后减刑快、假释及暂予监外执行比例高等现象。

　　制度的落实，还要靠监管补位。

　　有法律学者呼吁，改革“监狱主导型”的减刑审批机制，重新进行权力配置，考虑将检察监督力量引入监狱管理程序。同时，监狱系统内的刑罚变更执行，也要广泛接受社会监督。

　　此前，最高人民法院已开通全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网；司法部印发《关于进一步深化狱务公开的意见》，明确服刑人员的刑罚变更，应当对社会公众依法公开。

全国法院减刑、假释、暂予监外执行信息网首页（图源：最高法）

　　公正司法是维护社会公平正义的最后一道防线。如果受到法律制裁后还能用权钱交易减轻刑罚、逍遥法外，人们对司法乃至整个法制的信心便会动摇，影响尤为恶劣。

　　今年7月开始，全国政法队伍教育整顿试点工作启动，要求集中整治包括“违规违法减刑、假释、暂予监外执行”在内的六大顽瘴痼疾。在取得试点经验基础上，2021年起，教育整顿将逐级在全国政法系统铺开。

　　犯罪后还想在监狱里过“幸福生活”？做梦去吧。

　　文/点苍居士