央行:大型企业出现风险有四大原因
央行11与6日发布的《金融稳定报告2020》披露,截至2019年末,全国共有575家大型企业出险。其中,460家企业出现严重流动性困难、120家企业未兑付已发行债券、27家企业股权被冻结、67家企业申请破产重整。575家出险企业融资规模为3.88万亿元,其中6462亿元已被纳入不良资产。
从行业看,出险企业主要集中在制造业(241家)、批发和零售业(87 家)以及交通运输仓储和邮政业(51家),融资规模分别为1.3万亿元、4 932 亿元和5 704亿元。
央行分析称,大型企业出险通常为多因素累加的结果,主要体现为以下方面:
一是盲目扩张,债务风险累积。企业在经济上行期盲目进行跨行业、跨境业务布局,大量进行融资,超出承受能力。某集团投入近千亿元建设项目,但因原材料成本攀升、技术不完备等未达预期利润,连续三年亏损,有息负债300余亿元,偿债压力较大。
二是公司治理和内部管理存在严重问题。出险企业普遍存在股东占款、集团内部债务混同、隐匿关联交易、披露信息失实等问题。某集团与其子公司法人财产不分、人事交叉、互联互保,集团90%的对外负债由个别核心企业集中承担,违约债务近200亿元。
三是股权质押风险突出。股东重复质押企业股权,一旦质押融资违约,企业面临股权被强制处置、实际控制权变更等风险。
四是存在以贷养贷、以贷养息现象。经济下行期企业资金回流慢,依赖滚动贷款、而非营业收入作为还款来源。某集团融资总规模的95%为贷款,由于建筑工程收入未按期回款,还贷出现困难。银行停止续贷后,企业资金链断裂。
央行建议,应从以下方面化解大型企业的风险:
分类施策化解风险。盲目扩张、粗放经营的企业要主动瘦身,专注主业;资金链紧张的企业要及时调整债务结构,加大资产处置力度,加快资金周转;发展前景良好但暂时遇到困难的企业可通过引进战略投资者、改革重组、市场化债转股等方式化解债务风险;产能过剩行业企业要加大兼并重组力度,整合资源,减少同质化无序竞争和资源浪费;救治无望的“僵尸企业”应依司法程序进行破产清算,实现市场出清。
拓宽不良资产处置渠道和处置方式。推动金融资产管理公司改革,加大不良资产收购力度。发展不良资产处置市场,加快不良资产交易平台和拍卖平台建设。
建立健全多元化的债券违约处置机制。积极落实《关于公司信用类债券违约处置有关事宜的通知》,维护债券市场融资功能,依法保障债券持有人合法权益,加大投资者保护力度。丰富市场化债券违约处置机制,支持各类债券市场参与主体通过合格交易平台参与违约债券转让活动。
报告界定,大型企业法人单位指单位规模根据《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》规定计算,不含以下行业的单位:铁路运输业,金融业,房地产租赁经营,教育,卫生,公共管理、社会保障和社会组织,国际组织。
部分大型企业股权关系错综复杂,关联企业众多,融资金额大且涉及多家 金融机构,对区域金融稳定具有重要影响。2013年,人民银行开始对大型企 业出险情况进行监测,加强预警、研判。