北京:“两区”金融政策将加快落地
本报讯(记者 潘福达)昨天,“两区”金融领域政策宣介会首场活动在城市副中心举办。市金融监管局党组书记、局长霍学文在会上表示,北京将以最大力度积极推动102条“两区”金融领域政策落地。
近两年来,在国家金融管理部门指导支持下,北京积极发挥金融监管、基础设施、市场环境、人才资源、专业服务等方面综合优势,主动承接国家金融开放任务落地,吸引40余家外资金融机构落户。记者从会上获悉,北京已形成门类最全、领域最宽、体系最完整的金融开放高地,已日益成为外资金融机构进入中国的首选地。北京城市副中心作为国家服务业扩大开放综合示范区和中国(北京)自由贸易试验区,“财富管理、绿色金融、金融科技”功能定位不断夯实,区域金融业态持续提升、金融氛围日益浓厚、金融生态日趋完善。
“两区”建设任务中,涉及金融领域共有102项开放创新举措,几乎涵盖了当前国家金融改革开放中各类金融业务领域,包括银行、证券、保险、基金、金融科技、资产管理等,也包括与金融业相关的金融监管、金融人才、金融法治、金融基础设施等重要内容。
针对北京金融机构和科创企业的实际需求,本市将实施更加便利的外汇管理措施,推动本外币一体化试点,开展本外币合一的跨境资金池,提升QDLP(合格境内有限合伙人)、QFLP(合格境外有限合伙人)试点效果,开展人民币国际投贷基金试点,支持设立国际国内平行基金,实施中关村非金融企业外债项下逐步自由兑换,开展区内企业外债一次性登记试点,在全市范围开展资本项目收入支付便利化试点等。这些都将极大促进跨境投融资的发展,为金融机构开展全球金融业务、企业获取全球创新资源构建快速直接的跨境资金通道。
为解决外资金融机构落地北京后迅速拓展业务的需要,这次“两区”政策专门针对外资金融机构获得业务资质作出安排,例如积极支持外资金融机构全面参与QDLP、QFLP、人民币国际投贷基金、外汇管理便利化等试点,支持外资银行获得证券投资基金托管资格,开展国债期货交易,参与境内黄金和白银期货交易,申请参与央行公开市场交易;支持合资的汽车金融公司开展跨境融资,申请保险兼业代理资格;支持跨国公司在京设立财务公司等。有了这些政策,外资机构可以迅速建立起市场网络和业务平台,与各类机构平等参与市场竞争。
“两区”政策突出了北京在金融科技方面的引领作用,提出将建设法定数字货币试验区和数字金融体系、探索制定跨境数据流动和交易规则、支持金融机构和大型科技企业设立金融科技公司、在京设立国家金融科技风险监控中心、建设金融科技应用场景试验区等。