日媒:后特朗普时代 美国能从困境中走出来吗?
参考消息网11月11日报道 日本《每日新闻》11月8日发表了题为《美国能从困境中走出来吗?》的文章,作者为英国《经济学人》周刊前主编比尔·埃莫特。文章认为,很难预测特朗普执政的这四年日后会如何影响美国在世界上的作用。美国呈现出不如以往稳定和无法预测的状态,可信度下降,但受伤可能只是暂时性的。更重要的是这一点,美国今后能否以更加强有力和团结的姿态重新显露头角,抑或美国已失去从衰退中复苏的能力。全文摘编如下:
2017年1月特朗普入主白宫后,笔者联想到了自己研究过的一位自我陶醉型民粹主义者。他就是三次出任意大利总理的贝卢斯科尼。特朗普与贝卢斯科尼在任期间的做事风格和成绩有诸多相似之处。之所以从两人的相似性着眼,是因为这有助于理解特朗普统治给美国带来的影响。
两人均被政敌和政治评论家低估。他们的相似之处还在于,他们都擅长借助媒体进行交流,得到了期待减税和放宽管制的商界支持,视形势与听众撒谎,毫不耻于改变立场。
他们对治国的基本态度相似,不仅仅是因为他们都是“有实业家经历的政界局外人”。他们仅对两点感兴趣,一是为了自己利益行使权力,二是连任。
美国像意大利一样随波漂流和衰退。特朗普对行政和国会政治程序几乎毫不关注。一旦存在法律壁垒难以获得国会支持,他总是后退。因此,他没有兑现两大承诺,一是取消奥巴马医改法案,二是出台公共基础设施投资计划。
然而,如果可以通过总统令和行政权限采取直接行动,特朗普政府便会毅然决然采取行动。特朗普提名的联邦法官多于奥巴马,提名三位联邦最高法院大法官,让司法向保守方向转变。特朗普政府时期,在环保等方面对商界的管制放宽,回到以前的状态。
除放宽管制外,特朗普政府还降低税收并增加政府债务,有利于商界获益,至少在初期得到了大企业的支持。但是,这种手法并未给经济整体成长带来较大改变。特朗普执政前三年美国实际国内生产总值(GDP)平均增长率约为2.5%,与奥巴马执政时期不相上下。
特朗普在行动方面似乎没有受到总统应该受到的法律约束。他利用白宫开展选举运动,以援助乌克兰为诱饵提出政治要求。他没有遵循美国总统应该懂礼节的惯例,而是厚颜无耻地撒谎,侮辱反对者,默许过激行动。
外交上的行为变化更加明显。特朗普利用传统方法,在海外确立美国力量,并谋求使用这一力量。他不是四年前人们所担心的那种孤立主义者。但是,与贝卢斯科尼一样,特朗普将外交视为“交易”,认为与独裁者比与民主政府交易要容易。因此,比起与德法领导人打交道,特朗普更喜欢与俄罗斯总统普京、土耳其总统埃尔多安讲话。比起外交和军事选择,他优先重视贸易政策。
很难预测特朗普执政的这四年日后会如何影响美国在世界上的作用。美国呈现出不如以往稳定和无法预测的状态,可信度下降,但受伤可能只是暂时性的。
更重要的是这一点,美国今后能否以更加强有力和团结的姿态重新显露头角,抑或美国已失去从衰退中复苏的能力。如果美国能够复苏,则即使世界环境发生变化,美国的领导力和可信度还可以恢复。如果美国无法复苏,则美国在世界的作用后退这一点将得到实证。