观点速递 | 倾听论坛外方代表的“十四五”声音
观点速递 | 倾听论坛外方代表的“十四五”声音
中国发展高层论坛
11月11日，中国发展高层论坛2020年会正式开幕。
此前，中共中央第十九届五中全会在北京召开，会议审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》（后称《建议》）。
《建议》对我国“十四五”时期的国民经济与社会发展规划以及2035年远景目标提出了整体性的构想与原则要求，勾勒出了未来中国的美好画卷。
对中国的未来规划，国际组织、世界500强企业的代表们作何评价？他们如何看待《建议》提出的“双循环”“绿色发展”“创新驱动”等发展理念？
中国发展高层论坛2020年会与您共同倾听外方代表的“十四五”声音。
阿克塞尔·冯·托森伯格
Axel van Trotsenburg
世界银行运营常务副行长
“十四五”规划和2035年远景目标，是中国加快经济从投资到消费再平衡的重要机遇。
但目前新冠肺炎疫情对中国促进国内消费产生一定冲击。中国今年大部分的刺激政策主要面向企业和公共领域，对于家庭的转移支付只占到10%。财政政策可以发挥更大的作用。
此外，减少城乡之间在卫生和教育服务质量上的不平等可以减少预防性储蓄的需求，从而促进消费。这也会促进未来增长——中国下一阶段的经济增长更可能是由知识而非资本驱动。
艾哈迈德·赛义德
Ahmed M． Saeed
亚洲开发银行副行长
“十四五”规划对于所有关心未来发展和进步的人来讲都非常值得关注。中国的政策选择会产生广泛的影响，可能影响到其他发展中国家的决策。
中国正在将未来发展的重点从数量转向质量，努力探索一种新的经济发展模式，一种有助于修复环境而不是加剧环境问题的模式。
随着中国向更高质量的发展转型，政府需要提供更多的公共投资、公共服务和社会保障，还要支持环保和气候变化方面的倡议。地方政府需要拥有更多的财权，并提高治理透明度，才能在未来发挥应有的作用。同时，政策应更具包容性，需要加强收入再分配，比如更多的累进税，以促进更包容的增长。
河野正道
Masamichi Kono
经济合作与发展组织副秘书长
根据经合组织最新的中期经济展望，今年全球GDP可能会下跌4.5%。中国是首个受到新冠肺炎疫情影响的国家，但是中国的应对非常迅速，经济活动也迅速地反弹。
我们需要强劲、有韧性、绿色、包容的经济复苏。这种经济的复苏必须具有包容性。措施上应该注重弱势群体的诉求，扩大社会保障的覆盖面，照顾到受危机影响最严重的人群在短期和长期的需求。
可以通过扩大个人所得税的税基、提高税收制度的累进性提高政府收入，支持政府在社会保障、公共卫生和教育方面的支出。
阿敏·纳瑟尔
Amin H． Nasser
阿美总裁、首席执行官
2020年对所有人都是非常艰难的一年。它提醒我们国际社会面临着一个无法回避的事实，即我们需要可靠、价格合理、可持续的能源体系，来促进经济繁荣，满足社会发展的需要。
要建设这样的体系需要有一个非常清晰的愿景，以及切实可行的路径。中国提出的2035年远景目标及“双循环”新发展格局，以及中国力争2060年实现碳中和的目标，与我们产生了非常清晰的共鸣。
韩慕睿
Mike Henry
必和必拓首席执行官
中国过去四十多年的决策和改革彻底改变了经济面貌，推进了城市化，帮助数亿人摆脱了贫困，这是人类历史上前所未有的成就。
它证明了长期规划的重要性，同时也证明了开放、互信、合作的重要性，尤其是通过自由贸易和相互尊重来促进供应链合作。
在全球朝着低碳的目标发展和转型的过程当中，传统化石能源在很长一段时间内仍然是能源体系非常重要的组成部分。随着必和必拓进一步降低供应链的碳排放，我们也愿意和世界其他地区合作伙伴共同努力，来保证必和必拓的供应是可靠的、稳定的。
汉斯-保罗·博克纳
Hans-Paul Bürkner
波士顿咨询全球主席
“双循环”并不意味着闭关锁国，也不意味着仅重视国内经济，而是需要进一步开放、进一步推进市场改革，对全球企业界发出一个信号：
中国还会继续开放，我们也希望你们继续在中国投资兴业。
与此同时，这同样也是在给中国的企业释放信号，告诉他们在世界其他地方继续做大做强，确保中国企业保有强大竞争力，并为世界其他地区经济发展作出贡献。
同时，双循环意味着进一步改善人们的生活水平，鼓励大家进行消费，改进服务。应该怎么样启动双循环？首先可以通过进一步改善公共服务来实现，包括住房、医疗、养老等等，促进财富累积，减少个人负担，提高人们的消费能力。
史蒂夫·莫伦科夫
Steven M． Mollenkopf
高通公司首席执行官
我认为中国的“十四五”规划和2035年远景目标具有深远意义，将不断培育和推动新的经济发展和社会驱动力，而5G将是其中的关键因素之一。
今年，数字鸿沟所导致的网络连接差异性正不断突显，而政策制定者亟须解决这类问题。高通相信，5G将会成为解决该问题的关键。
整理 - 思彤、王钰
编辑 - 郄艺、夏天、丝露
排版 - 陈佳
中国发展高层论坛由国务院发展研究中心主办，中国发展研究基金会承办，自2000年举办首届论坛以来，每年举办一次，已经连续举办20届。
中国发展高层论坛坚持“与世界对话，谋共同发展”的宗旨，形成了专业化、高层次的鲜明特色，是中国政府高层领导、全球商界领袖、国际组织和中外学者之间重要的对话平台。
关于中国发展研究基金会
中国发展研究基金会是国务院发展研究中心发起成立的全国性公募基金会，宗旨为“支持政策研究、促进科学决策、服务中国发展”。自1997年成立以来，基金会已成为集交流、培训、研究和社会试验于一体的高端智库型基金会。基金会承办年度“中国发展高层论坛”，组织“提升企业国际竞争力”等培训班，撰写“中国发展报告”，开展“贫困地区儿童早期发展”社会试验，都取得丰硕成果，成为连接民间与政府、国内与国外的一个重要桥梁。
关于国务院发展研究中心
国务院发展研究中心是直属中国国务院的政策研究和咨询机构。主要职能是研究中国国民经济、社会发展和改革开放中的全局性、战略性、前瞻性、长期性以及热点、难点问题，开展对重大政策的独立评估和客观解读，为党中央、国务院提供政策建议和咨询意见。
自1980年成立以来，国务院发展研究中心在事关中国经济改革、对外开放和现代化建设的重大方向、目标及战略举措方面，完成了一系列具有重要价值和重大影响的研究成果，提出了大量切实可行的政策建议，为中国经济社会的历史性发展作出了贡献。
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