双循环时代的企业“专精特新”新思维
中央日前做出重大战略调整，明确提出以更大力度的改革开放，加快形成以国内大循环为主体、国内国际相互促进的“双循环”发展新格局，并把经济内循环定位为“十四五”规划的重中之重。
中外管理 口述|国家科技部中国科技发战略研究院研究员 赵刚
责任编辑：朱冬
在国内双循环的大背景下，企业未来要怎样找到经济新业态，如何提升竞争力？“专精特新”的核心是什么？
双循环的时代背景和科技创新
疫情冲击下各个国家都在调整科技发展战略。尤其在疫情期间，国际关系、经济形势出现巨大变化。
以华为为代表的民营企业，包括中国的隐形冠军企业，在很多方面迅速崛起，在5G、高铁、超级计算方面都有成就性发展。国际上也有预判，中国三到五年的时间里会在科技领域处于领先位置，这也引起欧美尤其美国对中国的“恐慌”。
但美国过高估计了中国科技的发展速度，中国一些技术落后于世界先进水平，落后于美国10到15年，即使15年也不一定赶得上。当科技和产业脱钩成为趋势和部分现实，当美国继续在经贸、科技、金融等领域打压中国，推动中美“脱钩”，如何打赢这场贸易战？应对策略就是：
保持中美关系的大局稳定。积极促进国内改革、发展和稳定。加大对外开放的力度。全方位发展和美国各界、各层面、各地区的关系。5、依托一带一路平台，积极开展与各国的合作。
也就是说，虽然中美地缘战争的竞争将会激烈化，中美合作的基础还在，现在尽量扩大合作面。目前在新格局下，特朗普政府大手笔支持美国国内创新中心发展。美国设立20多个制造业创新中心；美国制造业回归，产业链回归；美国科技基金增加1000亿美元，扩充为美国科学与技术基金；美国政府出台国家人工智能、纳米、材料、生物等战略计划。同时加大培养数学和理工科人才。
当前国际科技格局中，在新一轮科技革命里，中国到底在什么位置？从数据上看，美国的研发投入还是最大，中国排在第二位，日本排在第三。不过这一差距正逐渐在缩小。
参考泰晤士报发布的2019年世界大学排名，前20名中有15所来自美国，4所来自英国，1所来自瑞士，中国清华大学取代新加坡国立大学，跃居亚洲之首，排名22位。
知识产权方面，虽然中国是全世界最多的，但我们在欧盟、日本、美国申请的专利比例却没有那么高。我们的原创、专利的质量有待提高。诺贝尔奖项评选上，我们为什么被卡脖子？就是原创的问题。
全球竞争与科技发展互相影响
归纳来看，世界科技发展呈现出的新趋势、新特点为：
1、科学技术在诸多领域出现重大突破。
2、低碳经济成为国际问题新热点。
3、现代民生科技成为各国科技关注的重点。
5、军民融合、民技军用趋势越来越明显。
6、科研组织呈现国际化、网络化、一体化特征。
7、科技在应对非传统安全挑战中的作用突显。
而全球竞争对科技发展也有深远影响：经济全球化引发了研发全球化；发达国家在产业国际分工中继续逐鹿高端；技术标准国际化成为争夺全球市场的重要手段；技术遏制型并购成为发达国家保持竞争优势的新途径。
科技发展也在反作用于国际格局，表现在：
1、科技上升为国家外交的重要议题。
2、科技在国家软实力中的影响日益加大。
3、以抢占军事制高点为核心的“三深”战略加速实施。
4、“三低”新模式引领当前经济社会发展。
如何做好“专精特新”转型？
综上所述，产业是经济发展的基石，制造业怎么转型升级？怎么应对国际形势的变化？
去工业化到再工业化是一个趋势，尤其金融危机以后，这一趋势更清晰了。我们要有产业链思维、价值链布局、供应链保障。这次新冠疫情给了我们非常惨痛的教训，那就是产业链不完善、不配套。包括中美贸易战，对我们技术“卡脖子”，就是不注重产业链思维的典型体现。
当下，全球创新创业进入高密集活跃期。中国也在北京、上海、深圳，建成国家科技中心。全球形成了若干创新尖峰地区，中心总部在美国。
如何理解，依靠科技创新促进“专精特新”？
首先，全面创新：理论创新、制度创新、文化创新、科技创新。全链创新：按照产业链配置创新链、按照创新链配置资金链。全球创新：以全球视野谋划和推动创新、整合国际创新资源。
其次，下大力气改造提升传统产业。1、加大研发投入，用先进技术提升传统产业。2、搞好协调统筹，助推传统产业链条与集群化发展。3、优化产业布局结构，注重发展低碳经济。4、创新驱动模式，推动传统产业向战略新兴产业提升。
此外，新一代人工智能发展规划中，应在能源，交通，医疗方面加大投入。
中国医疗仪器市场规模已跃升到世界第二位。行业协会预计中国医疗仪器市场规模超过4500亿。但中国高端医疗仪器严重依赖进口。其中通用、飞利浦、西门子三家公司，共占中国近70%的高端医疗仪器设备市场。这些都是行业机遇和突破口。
未来（国家和企业）还需关注，量子信息，海洋资源，未来芯片等，打造高水平科技创新载体和平台，占据产业科创中心制高点。
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