后疫情时代的全球化重塑：警惕新冠疫情的两面性

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　　记者 | 田思奇

　　2020年，新冠疫情带来的边境封锁和需求暴跌让“逆全球化”的声浪有所高涨。在各国不断调整疫情防控政策之时，中国人民大学副校长刘元春在11月13日（周五）举行的中国发展高层论坛上警告称，目前逆全球化不仅没有缓和，反而在加速。

　　刘元春介绍说，出口萎靡是逆全球化的重要表现。全世界出口占GDP的比重，从2019年的21.6%持续下滑到今年15%左右，下滑幅度达到7个百分点。在过去12年里面，虽然逆全球化已经发生，但是该比重一共也就下滑4个百分点。

　　第二个重要参数是全球直接投资，其今年上半年下降49%，预计全年会下降30%左右，导致全球直接融资的融合度下降20多个百分点。

　　此外，新冠疫情对于目前全球化的形势是具有两面性。刘元春表示：“即使在疫情完全消失之后，我们目前的逆全球化并不能像很多人想象的那样全部进行恢复，反而可能会滑向更深的深渊。”

　　主要原因在于，大家会判断目前全球停滞的问题还将持续，全球化红利会持续减少，目前分配模式所带来的摩擦不仅没有减缓，反而可能加速。由于疫情将很多的社会情绪、社会矛盾全面释放出来，民粹主义、保护主义、民族主义、孤立主义反而在进一步上扬，从而导致国际摩擦、地缘政治、世界不确定性进一步上扬。

　　刘元春发现，另一个值得警惕的事实是，总结过去一百多年的历史，人类已经经历过四次逆全球化，这四次逆全球化解决的方式实际上都不是想象中的软着陆，而是产生了激烈的碰撞。这说明人类并没有找到处理和治理逆全球化的良药妙方。

　　对于解决方案，刘元春认为，阻止逆全球化重要的第一步是形成卫生共同体，形成治理疫情的全球方案。这最为迫切，也最为现实。此外还要注意对特殊政策的协调，看到各种思潮背后的利益基础，以及对目前的国际治理体系，特别是多边体系的修复。

　　中国银行副行长郑国雨在论坛上表示，新冠疫情发生以来，国际贸易和投资大幅下滑，全球产业链呈现收缩态势，种种迹象似乎预示着全球化正在放缓。不过他也发现，疫情也催生了线上消费、无人商店、远程医疗、居家办公等服务业的新需求和新业态的兴起。

　　郑国雨介绍说，据WTO测算，到2040年，服务业在全球贸易中的份额可能增加50%，总额将达到世界贸易的三分之一。服务贸易将成为未来全球化发展的又一重要的驱动力，推动全球化再次加速。

　　随着技术发展，郑国雨指出，传统服务贸易项目数字化、线上化的特征日益突出，金融保险、交通、旅游等服务贸易效率显著提升，跨境服务贸易日益活跃；大数据、云计算、物联网等新技术为教育、健康、医疗、文化等传统服务的跨境贸易提供了技术保障；新技术还催生了跨境电商、平台经济等新业态、满足了全球差异化的消费需求；服务外包让更多的主体参与全球市场，吸引中小企业和发展中经济体融入全球生产服务格局，推动经济全球化。

　　接下来，郑国雨认为应当顺应制造业、服务业新趋势，大力推动制造业服务化，促进制造业优化升级，提升相关服务贸易的竞争力，打造货物贸易与服务贸易双轮驱动的全球化新格局。同时利用技术进步带来的机遇，加强互联网、大数据等先进技术在服务贸易领域的应用，着力打造和完善发展新型服务贸易的基础设施和生态系统。此外还要加强各国政策协调，推动服务贸易国际规则融合。