2021年全国两会民盟中央提案摘选(4)

　　摘要：社区作为社会管理的根基单位，是突发事件预警、减缓、处理和规复的要害环节，其防灾应急成果的强弱直接影响民众安详。去年抗击新冠肺炎疫情取得的显著后果，充实彰显了我国国度管理体系的制度优势和强大的社会带动本领，但从社区应对突发事件的本领来看，仍存在一些短板：在应急理念上重处理而轻防范，在应急机制上重行政而轻自治，在应急预案上重形式而轻演练，在应急信息上重责任而轻共享，在应急步队上重利用而轻造就，在应急资源上重分派而轻整合。为此，发起：1.晋升社区应急协同本领。2.晋升社区应急信息处理惩罚本领。3.晋升社区应急物资保障本领。4.晋升社区应急响应本领。5.晋升社区应急人才保障本领。6.晋升社区应急主观认知本领。

　　12.关于加速构建全民健身成长多方路径的提案

　　摘要：中共十九大陈诉提出，实施康健中国计谋。人民身体康健是全面建成小康社会的重要内容，“没有全民康健，就没有全面小康”。恒久以来，中共中央、国务院站在实现民族再起、增进人民福祉的高度，大力大举奉行康健中国建树和体育强国建树，开启康健中国建树新排场，为人民群众的优美糊口不绝夯实康健之基。然而，我国今朝在全民健身方面仍然存在一些较为突出的问题，主要表示在：一是区域体育资源成长存在不服衡现象，当局相关部分全面统筹不敷。二是处所群众身边的体育赛事资源，打点和运行主体单一，当局资源和社会资源“各不相谋”，相同交换不畅。三是下层体育组织自身成长不敷，科学有效组织普通群众开展多种形式健身勾当的本领尚有待提高，公家参加体育勾当的法则意识淡薄。四是新闻媒体在宣传群众身边的体育文化时，导向性不敷。为此，发起：1.将民众体育处事绩效评价机制引入当局行政后果查核。2.加大政策支持力度，改变处所群众身边体育赛事的打点和运行主体单一近况。3.建树下层体育组织处事人员造就体系，构建下层体育专业指导人才造就良性轮回机制。4.增强新闻媒体的努力正向引导，讲好群众身边的体育文化故事。

　　13.关于构开国度生殖安详体系的提案

　　摘要：跟着经济社会成长和情况变革，我国住民生殖力呈显著下降态势。20世纪80年月末期，适龄人群不孕不育产生率约为2%～5%，而连年来平均产生率上升到12%～15%，即每8对佳偶中就有一对罹患不孕不育。2018年，我国人口出生率仅为10.94‰，创21世纪新低。这种人口生育率低于更替程度的状况，势必加剧我国人口抵牾，加重老龄化带给社会的赡养承担，使人发生“未富先老”的隐忧。生殖医学的成长为宽大不育家庭带来福音，然而我国现阶段的生殖医学本领建树出格是帮助生殖技能与处事供应，远远不能满意人民群众的现实需求。一是重视不敷。二是生殖医学技能成长不平衡。三是生殖医学体系配套不健全，优质处事供应本领严重不敷。生殖医学本领建树干系到康健中国建树和国度人口计谋，干系到中华民族的永续成长，必需从计谋高度予以重视，综合施策，构开国度生殖康健安详体系，晋升我国住民生殖康健程度。为此，发起：1.将生殖康健纳入到打算生育根基国策中。2.增强生殖医学创新研究和处事本领建树。3.加大政策支持，勉励不育佳偶尽早通过医学途径完成生育。

　　14.关于建树伶俐长江，促进长江经济带高质量成长的提案

　　摘要：“十四五”筹划发起提出，要大力大举敦促区域协调成长，一连推进长江经济带成长，打造创新平台和新增长极。2016年，国度颁布《长江经济带成长筹划纲领》，将敦促长江经济带成长晋升到国度一项重大区域成长计谋。开展伶俐长江建树，对付加强我国水利自主创新本领、促进流域打点技妙手段进级、敦促现代伶俐水利建树、晋升国度水灾害防止和水资源供应保障本领等具有重大意义。当前建树伶俐长江还存在数据、业务、协同、处事、保障机制等方面问题：一是数据来历单一，收罗方法传统，与其他行业、互联网大数据等融合不足；数据共享和互换机制缺乏，数据代价挖掘本领低。二是业务建树单元为水利主管部分，业务需求相对孤独，水利与新技能融合水平低，业务决定以专家决定为主，科学性和伶俐本领弱。三是主要是面向水利主管部分的专业处事，以工程建树、防洪减灾为主要的需求，为其它行业的处事较少，鲜有为公家的“互联网+”处事。四是水利和新技能融合的研究、开拓和建树以水利主管部分为主，水利应用仍然是面向所有公众集体为工具的公益处事，尚未形成处事民生本性需求的泛在处事，购置社会处事的模式尚未呈现。为此，发起：1.增强焦点技能自给本领，为伶俐长江的建树和成长提供基本支撑。2.敦促数据共享，晋升流域管理和公家处事本领，为伶俐长江建树成长提供资源和动力。3.敦促水利信息处事市场化，吸引企业投入和参加。4.构建以当局为主导、以“伶俐长江公司”为执行主体的建树成长模式，完善伶俐长江生态圈。5.打造伶俐长江数据处事平台及财富同盟，盘活长江大数据。

　　15.关于切实敦促西部陆海新通道建树的提案