2021年全国两会致公党中央提案摘选(5)

　　摘要：在当前常态化疫情防控的配景下，应强化下层卫朝气构民众卫生责任，一连加大投入，强化体系建树，增强下层民众卫生管理，当好群众的“康健守门人”。发起：一是，强化具有中国特色的下层民众卫生体系。完善县(区)-乡镇(街道)-村(社区)三级卫生康健处事与打点机制；成立下层中医药医防协同事情体系；增强卫生康健科普教诲和宣传引导事情；增强下层卫朝气构与下层群众自治组织的细密接洽。二是，构建运行有效、保障有力的下层卫生制度。推进医防协同一体化处事体系；落实和加大财务投入；调解完善医保付出政策；切实落实“两个答允”。全面实行下层卫朝气构“一类保障、二类打点”，办理下层动力不强、活力不敷问题。三是，建树数量富裕、素质优良的下层卫生人才步队。理顺打点体制，推进下层卫朝气构统一归口打点，奉行“县管乡用”“乡管村用”用人机制；勉励下层卫朝气构内人员介入本专业继承教诲培训，介入执业(助理)医师或村子全科执业助理医师资格测验，不绝晋升业务技术；完善全科大夫制度支撑政策；成立下层首席民众卫生医师制度；不变优化村子大夫步队。

　　14.关于我国临床医学人才造就体系改良的提案

　　摘要：今朝，我国在下层发挥主体浸染的全科大夫和高条理专科医学人才匮乏，医学人才步队布局不公道。种种全科大夫不及临床大夫总数9%(发家国度占比超50%)，在岗的全科大夫学历偏低、对疾病的诊治与防控本领不敷；高程度复合型专科大夫包罗从事熏染病、呼吸疾病、民众卫生等专业人才缺乏，应对重大突发熏染病本领单薄。究其原因是我国医学人才造就体系存在布局性问题：缺少造就高程度全科大夫及专科大夫的临床医学人才造就体系；多种学制共存、沟通学制授予差异学位的巨大现象，影响医学教诲事业科学有序地成长；存在医学学位教诲与职业培训夹杂；造就周期过长，挥霍教诲资源明明；医学教诲体系的建树缺少配套经费支撑及鼓励机制。发起构建新的以造就全科大夫为重点的“5+3”一体化医学博士学位造就体系；分期分批加速实施新的一体化人才造就体系；加快成立临床专科医师培训体系，公道调解临床医学学位；成立下层医药卫生人才造就与生长的长效机制。

　　15.关于进一步完善未成年人掩护处分制度的提案

　　摘要：习近平总书记多次强调少年儿童掩护事业的重要性。2020年《刑法》《未成年人掩护法》《防范未成年人犯法法》《社区矫处死》举办了立法完善，为实现未成年人全面司法掩护提供更为全面的制度依据。在通过上述立法完善的诸多制度中，掩护处分制度尚有待进一步建树与增强。针对低龄未成年人作案率上升，作案手段成人化、暴力化倾向明明，恶性极度案件时有产生的近况，发起：一是，推进未成年人掩护处分立法，健全掩护处分法子的种类。确保分级过问与掩护处分相跟尾。实现掩护处分法子种类的多元化。二是，加速成立专门学校，敦促掩护处分视角下的专门教诲与专门矫治教诲。类型实施针对严重不良行为未成年人的专门教诲。分工实施专门矫治教诲中的教诲和矫治事情。三是，实现掩护处分法子的专业化与体系化。增强专业化步队建树，晋升未成年人特色掩护。成立触法未成年人信息共享平台，实现信息跟尾。

　　16.关于增强小我私家书息掩护的提案