中国官方正在建立行贿人“黑名单”制度 多地已进行探索

　　中新社北京9月8日电 中央纪委国家监委案件监督管理室负责人8日在答记者问时透露，中央纪委国家监委正在建立行贿人“黑名单”制度，并就纪检监察机关等对行贿人开展联合惩戒进行探索实践，以提高治理行贿的综合效能。

　　这位负责人说，当前，腐蚀和反腐蚀斗争依然严峻复杂，行贿作为贿赂犯罪发生的主要源头，行贿不查，受贿不止，因此必须坚持受贿行贿一起查。

　　中央纪委国家监委等多个部委联合印发了《关于进一步推进受贿行贿一起查的意见》。其中明确，要组织开展对行贿人作出市场准入、资质资格限制等问题进行研究，探索推行行贿人“黑名单”制度。

　　根据这份意见，纪检监察机关对查办案件中涉及的行贿人，按照有关规定应由其他单位做出组织处理、行政处罚和资格资质限制等处理的，要根据行贿人的主体身份及时向相关单位提供情况。

　　“行贿人系市场主体的，根据行贿所涉领域，要向市场监督管理、发展改革、住房城乡建设、金融监管、司法行政等相关单位通报，由相关单位根据职责权限依规依法对行贿人作出处理。”中央纪委国家监委案件监督管理室负责人说。

　　据公开报道，中国多地已对行贿人“黑名单”进行探索。西安市纪委监委牵头建成行贿人数据库，对被列入“黑名单”的人员实行动态管理、联合惩戒。湖南省相关部门也在2020年通报了工程建设项目招投标突出问题专项整治第一批失信行为“黑名单”，自名单发布之日起一年内，相关人员受到限制从事招投标活动、取消享受财政补贴资格、强化税收监控管理等联合惩戒。

　　有学者表示，行贿人“黑名单”制度对净化腐败土壤起到很大作用，需要尽快启动全国统一的行贿人“黑名单”平台。(记者 张素)

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