夹缝中的乡村“老二代”：既要养老，又要帮助儿女养家(3)

　　近年来，也有一些社会资本进入乡村养老市场。上述民政局局长告诉记者，相关情况也是泥沙俱下，有的步子走得太快，投入大、收费高，不适应乡村消费水平，大量床位长期闲置，难以运营下去。有的浑水摸鱼，甚至出现非法吸收公众存款，养老变成“坑老”。

　　有的地方考虑到尽量不让老人脱离“熟人社会”，由村委会组织，借助村部等场所，创办农村幸福院、日间照料中心，配备1名专职服务人员及数名兼职服务人员，为留守老人提供日间休息、休闲娱乐等服务。

　　“前些年轰轰烈烈搞过，刚建的时候，每个村给3万元经费，但现在很多办不下去了，主要原因是政府大包大揽的模式，一旦没有专项经费后，就偃旗息鼓了。”一位民政干部说。

　　“综合来看，政府、市场、村庄、家庭，四方所提供的养老服务基本是碎片化供给，传统的家庭养老模式在弱化，新的养老模式还没有完全建立起来，乡村养老出现薄弱地带，甚至出现风险点，尤其对有两代老人的家庭带来较大压力。”何倩倩认为。

　　要推动乡村养老模式尽快建立健全，除了业界呼吁多年的政府加大支持、社会资本积极进入、敦促子女尽责外，受访的多位业内人士认为要做好三个衔接。

　　一是文化上的衔接。湖南省社会福利与养老产业协会副秘书长龙攀表示，养儿防老的传统观念根深蒂固，有的家庭认为只有无子嗣的、子女不孝的老人才去养老院。何倩倩在调研中，遇到过有的老人被子女送到养老院后，不惜以绝食、绝药来表达反对，“随着老龄化程度继续加深，机构养老将成为家庭养老的重要补充，必须帮助人们尽快转变观念。”

　　二是规则上的衔接。欧海洪告诉记者，在过去的乡村社会里，子女不赡养父母会受到舆论指责。何倩倩说，村庄空心化加剧，传统办法和规则日渐失效，除了完善相关法律，外部的养老力量也需要在内生规则上与乡村社会相衔接，重新确立一套适应时代变化的规则，这离不开党委政府的支持和引导。

　　三是资源上的衔接。何倩倩表示，现阶段的乡村养老正在经历转型，既不能完全脱离家庭，也不能彻底地靠政府和市场。在养老资源方面，需要厘清家庭、市场和政府的责任边界。

原标题：夹缝中的乡村“老二代”：既要养老，又要帮助儿女养家