14省份相继发布企业工资指导线 哪些人群将受益？(2)

　　各地划出指导线的同时，对企业如何参照也提出了建议。其中，陕西的建议是，生产经营正常、经济效益增长的企业，应围绕基准线安排工资增长。企业确因生产经营困难、支付能力不足、不能按照工资指导线标准安排职工工资增长的，可低于工资指导线下线确定工资水平，但要依法经与职工集体协商确定，且企业支付给在法定工作时间内提供了正常劳动的职工的工资不得低于当地最低工资标准。

努力提升实施效果

　　由于企业在具体参考工资指导线时，遇到的情况各不相同，尤其是一些非国有企业职工会有“可望而不可即”的感受，如何让这条指导线化“虚线”为“实线”？

　　梳理各地公告发现，尽管企业工资指导线并非硬性规定，但其具有工资集体协商的导向作用，发挥着一定的影响力，是当地收入水平、生活状况的指针之一。多地也要求，充分发挥工资指导线的导向作用，努力提升工资指导线的实施效果和社会影响力。

　　从企业方面看，企业调整职工工资，除了要纵向依据企业自身的经营状况，与职工协商出合理的工资区间，还应当横向与当地的收入水平、物价指数等社会因素相比较，让劳动者能够安心在企业发展。为此，四川省人社部门提议，企业应相应合理提高企业职工尤其是一线职工的工资收入水平，工资增长应向关键岗位、艰苦岗位、技能岗位倾斜。

　　值得注意的是，除了调整工资指导线，今年以来，还有多个地区相继提高了最低工资保障水平。比如，北京市今年面向食品制造业、通用设备制造业、电气机械及器材制造业等18个行业发布了行业工资指导线。对此，北京市人社局表示，今年的最低工资保障线为27000元/年。这是今年8月1日起执行的最低工资标准2320元/月以及前7个月最低工资标准2200元/月综合计算的年度水平，在去年26400元的基础上增加了600元。企业可以根据行业工资指导线测算本年度职工平均工资水平。

　　从“企业”到“行业”的一字之差，其中包含了最低工资保障线。业内专家介绍，最低工资标准具有强制性，由于北京市最低工资标准不包含劳动者特殊工作环境的津贴、加班费、社保费、住房公积金，以及根据国家和本市规定不计入最低工资标准的其他收入，因此行业工资指导线的最低工资保障线仅为理论最低值。企业实际应用行业工资指导线时，应综合考虑企业实现利润等其他经济指标的完成情况，也要考虑职工工资的实际增长，在遵循2021年企业工资指导线的原则下，配合使用行业工资指导线，对当年工资增长进行调整。（记者 敖蓉）

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