严格管控新建、加强安全管理 给超高层建筑加把安全锁
严格管控新建、加强安全管理、排查消防隐患
给超高层建筑加把安全锁(建设更高水平的平安中国)
人民日报记者 邱超奕 丁怡婷
为强化超高层建筑安全管理,全面排查安全隐患,住房和城乡建设部、应急管理部印发《关于加强超高层建筑规划建设管理的通知》(以下简称《通知》),提出严格管控新建超高层建筑、强化既有超高层建筑安全管理等举措。那么超高层建筑应注意哪些安全风险?具体如何加强监管?记者就此采访了有关部门和专家。
防风险,消防安全是重点
几百米、数十层的大楼,在集约利用土地资源、推动建筑工程技术进步、促进经济社会发展等方面发挥了积极作用。但近年来,一些建筑盲目追求高度,埋下了安全隐患。
《通知》规定,城区常住人口300万以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑,不得新建250米以上超高层建筑。城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑,不得新建500米以上超高层建筑。
“回看超高层建筑发展过程,全世界超过500米高度的超高层建筑并不多。”清华大学建筑学院教授宋晔皓认为,超高层建筑运行维护面临不小挑战。宋晔皓说:“超高层建筑需要的各种辅助系统,如电梯、空调等,远比非超高层建筑复杂。满足超高层建筑日常运维所需要耗费的能源和资源,也远高于非超高层建筑。”
除了运维难、能耗高,超高层建筑过多,还会加剧“大城市病”。“超高层建筑可能带来地面硬化升温等城市热岛效应、玻璃幕墙光反射污染乃至地面沉降等问题。超高层建筑过于密集,还会带来高楼峡谷风的不利风环境。”北京市建筑设计研究院有限公司副总经理郑实说。
最大的难点在于消防。“超高层建筑火灾扑救是世界性难题。”应急管理部消防救援局有关专家分析,超高层建筑如果发生火灾,救援将面临以下困难:一是蔓延快,超高层建筑内有电梯井、管道井等,有些建筑外部有保温材料,火势极易从内外部向上迅速蔓延,形成立体火灾;二是疏散难,疏散主要走楼梯,但超高层建筑竖向疏散距离更长,建筑中人员密集,易造成踩踏、窒息、中毒;三是供水难,超高层建筑消防用水量较大,自身供水可能难以满足需要;四是登高难,有些超高层建筑超过了举高消防车辆的高度极限。此外,超高层建筑大多有地下楼层,消防车通道路面承重力下降,登高作业场地受限。
“因此,超高层建筑火灾扑救需要很高的专业要求,既要有举高消防车、高层供水消防车、抢险救援消防车等特种消防车辆,也要有专业的攻坚队员和专业防护装备,还得筛选专门的消防作业场地,才能提高救援效率。”应急管理部消防救援局有关专家说。
强监管,排查演练两手抓
超高层建筑消防安全怎么保障?记者跟随重庆市渝中区消防救援支队一探究竟。
渝中区矗立着134栋超过100米的超高层建筑。漫步解放碑,更是高楼林立、广厦云集。渝中区消防救援支队高级工程师李冬梅每天和同事穿行在高楼间,进行消防“体检”。
“先不急进去。”来到一栋60多层的写字楼前,李冬梅“绕场一周”。她走到消防车通道,检查车辆占道、地标划线等情况。查看完扑救场地后,又走近墙根,检查水泵接合器和消火栓是否正常。
查完外围,李冬梅直奔消防控制室,这里是超高层建筑的消防中枢。“值班人员是否24小时在岗?证件是否合规?”李冬梅边问边看。她翻开厚厚的值班记录,并调出消防总机的电子清单,交叉核验火警处置的时间和流程。