热衷“投资”的公安局长 储志林严重违纪违法案剖析

热衷“投资”的公安局长

浙江省杭州市公安局原经济技术开发区分局党委书记、局长储志林严重违纪违法案剖析

　　储志林，1964年出生，1986年参加工作，1991年加入中国共产党。曾任浙江省桐庐县公安局党委委员、副局长，桐庐县安全生产监督管理局党组书记、局长，桐庐县江南镇党委书记，浙江省淳安县委常委，县公安局党委书记、局长，浙江省杭州经济技术开发区党工委委员，市公安局经济技术开发区分局党委书记、局长(2018年7月辞去公职)。

　　2019年11月，杭州市纪委监委对储志林涉嫌严重违纪违法问题立案审查调查，并采取留置措施。2020年5月，经杭州市纪委常委会会议研究决定，给予储志林开除党籍处分，并将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。

　　2020年11月，杭州市原下城区人民法院判决储志林犯受贿罪，受贿金额955万余元，判处有期徒刑十年三个月，并处罚金人民币90万元。

自诩高明，以妻之名“投资”收钱

　　“我的悲剧就是从这些所谓的‘投资’开始的。”储志林在忏悔书中写道。

　　1986年，储志林从警校毕业后，成为桐庐县某派出所一名民警，之后，他辗转多个乡镇派出所，一步步成长为副所长、所长。2001年，他进入桐庐县管干部行列，此后，他又担任了县公安局副局长，县安监局局长，江南镇党委书记等职。

　　事业一路顺遂的储志林，却因妻子俞某的工作产生了烦恼。俞某从原单位离职后，先后开过服装店、茶楼，但都因生意不佳而关停，2007年开始赋闲在家。储志林觉得俞某多年开店太辛苦，还是向朋友投资做生意轻松。于是，他开始带着俞某出入各种应酬聚会场合。

　　“我大小是个领导，手中有一定的权力为他人办事，能接触到一些有钱的老板。所谓到‘朋友’那里投资，其实就是到我熟识的老板那里投资。”储志林说。

　　据办案人员介绍，储志林在担任桐庐县公安局副局长时，认识了开办娱乐场所的老板申某，二人私交甚笃。2007年，申某因涉嫌非法采砂被刑事拘留，当时已离开公安队伍的储志林仍然帮他打招呼说情，申某对此深表感激。

　　之后，当储志林夫妇向申某表露出有投资想法时，申某立即提出以月息两分(年利率24%)向俞某“借款”340万元，每月现金支付利息6.8万元。对此，双方心知肚明，申某希望借此向储志林输送利益，换取长期关照，储志林则希望以“投资”为名“赚点小钱”。

　　于是，这笔没有约定归还期限的借款，申某连续支付了5年利息共计408万元，比同期银行最高利息多出了274万余元。为了“投桃报李”，储志林在申某请托的事项上倾力相助，在非法采砂、KTV寻衅滋事处理、投资公司收购、孩子上学等需要和政府部门打交道的事宜，储志林均会出面为其站台说情。

　　为了进一步巩固和储志林的关系，申某还提出以内部职工价转让自己持有的某即将上市公司股票给储志林，并与俞某签订了《股票代持协议》。后经杭州市价格认证中心认定，储志林夫妇实际出资300万元买入的股票，当日市场价值为402万余元。为了让储志林安心，申某还特意承诺，如果该股票上市不成功，他可以原价退回。

　　“刚开始‘投资’时，储志林为自己仕途着想，还设定了一条‘底线’——不向管理对象投资、不在自己辖区投资，他自认为只要做到这两点就没有廉政风险。但随着‘投资回报’的增多，赚钱的欲望一旦打开，他的‘底线’也就不攻自破了。”办案人员说。