中央生态环保督察公开案例涉及多地生态破坏

　　中央生态环保督察公开案例涉及多地生态破坏

　　生态破坏问题亟待引起重视并加之遏制

　　随着2015年修订后的环境保护法的实施，从上到下环保执法力度的不断加大，由企业恶意违法排污所引发的环境污染问题已经得到初步遏制。但是，一些地方生态破坏问题开始凸显。这些生态破坏问题亟待引起国家有关部门以及地方党委政府的高度重视，并采取有效措施予以遏制。

　　不到5年时间，小兴安岭逾1.6万亩林地被毁，就连自然保护区核心区、防火隔离带都未能幸免，毁坏的林地被违规种上了人参；宁夏宁鲁石化公司违法建设的炉渣库、甲醇储罐等工程与明长城—盐池段最近距离不足20米，甚至企业部分厂区已经进入了古长城保护范围。

　　这是刚刚结束的第二轮第五批中央生态环保督察公开通报的两起典型案件，这两起案件或对当地的生态环境造成严重破坏，或给当地生态环境带来严重威胁。

　　事实上，第二轮第五批督察通报的典型案例涉及生态破坏的远不止这两起。还有，贵州黔南州罗甸县蒙江坝王河特有鱼类国家级水产种质资源保护区内违法建设、非法捕捞，严重影响保护鱼类及其生存环境问题；黑龙江鹤岗市萝北县石墨园区部分企业长期违法侵占林地湿地草地问题；黄河韩城龙门段固体废物长期违法堆积威胁黄河安澜问题等，都对当地的生态环境造成破坏。

　　通过这些案例不难发现，生态破坏问题已经成为一些地方的突出问题，这些问题亟待引起国家有关部门以及地方党委、政府的高度重视。

保护区核心区1718亩林地被毁

　　小兴安岭位于黑龙江省北部，它不仅是一些重要河流的发源地，更是东北天然生态屏障，在保障国家生态安全中具有重要的战略地位。沾河林业局有限公司(原沾河林业局，以下简称沾河公司)是大型国有公益性企业——中国龙江森林工业集团有限公司(以下简称森工集团)的下属企业。

　　去年12月，督察组曾到小兴安岭下沉督察。据督察组介绍，小兴安岭北麓总面积1126.9万亩的林地(其中天然林843.9万亩，人工林38.3万亩)为沾河公司的管理区域。为了加强对沾河公司管辖片区林地的保护力度，2002年、2009年，黑龙江省在沾河公司管理区内分别成立了黑龙江山口省级自然保护区(以下简称山口保护区)以及黑龙江大沾河湿地国家级自然保护区。

　　按照我国森林法规定，自然保护区的林木禁止采伐，同时，法律还规定禁止毁林开垦。但是，督察组却发现，沾河公司长期违规将林地出租用于人参种植。“2016年以来，毁林种参面积达16342亩，涉及山口保护区内约2729亩，其中，核心区1718亩、缓冲区316亩、实验区695亩。”沾河公司违法种参致使小兴安岭大量林木被砍伐，生态破坏严重。

　　甚至防火通道也被种上人参。据督察组介绍，因森林防火需要，2010年，沾河公司在沾河至绥棱、通北公司边界修建100公里长，200米宽的大界线森林防火隔离带。2016年，《黑龙江省森林防火条例》颁布，要求任何单位和个人不得占用森林防火通道、防火隔离带。同时，国家和黑龙江省也陆续开展严厉打击毁林种参专项行动。

　　但是，沾河公司却知法犯法。督察组说，2018年5月，沾河公司与某人参协会(此前曾与这家协会签订出租种参合同)解除合同，但并未将涉及的林地收回，反而于同年9月继续将林地违规出租用于人参种植，出让期到2031年。截至这次督察进驻，防火隔离带内仍有10523亩在圃参地。

　　督察组透露，2018年，中央生态环保督察“回头看”时，就多次转办群众投诉沾河公司毁林种参问题。但森工集团和沾河公司重视不够、整改不力，直至2021年4月才集中组织还林工作。目前，栽种的红松幼苗仅十厘米左右高、手指粗细，“毁林易，成林难”，地表仍然大面积裸露。不仅如此，截至去年12月督察进驻，沾河公司长丰林场仍有部分在圃参地未按要求整改。

　　甲醇储罐距明长城不足20米