国家出台一系列优惠政策鼓励高校毕业生到基层就业

　　国家出台一系列优惠政策鼓励高校毕业生到基层就业

　　基层就业：极具挑战又大有可为

　　□ 法治日报见习记者 张守坤

　　□ 法治日报记者 　　　 陈 磊

　　吴林(化名)今年即将从江苏大学法学院硕士研究生毕业，目前正在等待选调生面试。他的目标很明确：通过江苏省选调生考试，去老家所在地的基层工作。

　　“虽然考上选调生后都会被分配到基层一线工作，且有服务年限，但与国考、省考相比，选调生的招录条件高，竞争压力小，发展前景也比较好。而且在基层能学到不少东西，帮助家乡更好地发展，也能实现人生价值。”吴林说。

　　近年来，高校毕业生人数不断创新高，国家出台了一系列优惠政策鼓励高校毕业生到基层就业。像吴林这样选择扎根基层、服务基层的毕业生越来越多。

　　那么，高校毕业生到基层就业享有哪些政策支持？毕业生在基层如何实现自我价值？围绕这些问题，《法治日报》记者近日进行了深入采访。

　　政策鼓励到基层去

　　缓解学生就业难题

　　来自淮北师范大学文学院的大四学生钟冉(化名)注意到一个现象：今年同学们经常会在一起讨论去基层就业的相关问题，比如“选调生”“特岗教师”“三支一扶”“大学生志愿服务西部计划”等，只要有机会，同学们就会争相报考。而前几年大家关注更多的是考公、考研、进互联网大厂工作。

　　在不少同学看来，这种变化与今年教育部发布的《普通高校毕业生基层就业政策公告》(以下简称《公告》)有很大关系——为了鼓励高校毕业生到基层就业，《公告》明确了鼓励毕业生到基层就业的主要优惠政策、学费补偿和助学贷款代偿政策、基层就业户口档案政策、中央基层就业项目优惠政策等系列内容。

　　比如对高校毕业生到中西部地区和艰苦边远地区基层单位就业、履行一定服务期限的，按规定给予学费补偿和国家助学贷款代偿；结合政府购买服务工作的推进，在基层特别是街道(乡镇)、社区(村)购买一批公共管理和社会服务岗位，优先用于吸纳高校毕业生就业；各省(自治区、直辖市)制定吸引和鼓励本地所属高校毕业生面向艰苦边远地区基层单位就业的学费补偿和国家助学贷款代偿办法等。

　　“学费补偿和助学贷款代偿能够减轻高校毕业生读书期间的学费和生活费负担。这与法理上的‘雇佣内定’是一样的，可形成长期、统一的制度，有利于高校大学生一开始就做扎根基层的规划。在就业难的背景下，到基层就业是高校毕业生就业的一个重要选择。”中央财经大学副教授李海明分析道。

　　李海明说，在户口档案、岗位编制等方面的政策措施会为高校毕业生扎根基层提供机会，为学生身份向基层干部、基层人才转变提供保障；基层就业项目的推行以及相关晋升、考试升学等方面的优惠政策，为高校毕业生的将来发展提供了机遇，也为国家储备了经过基层历练的人才。

　　在西南民族大学法学院副院长贺玲看来，国家鼓励青年到基层就业主要有两方面原因：一是疫情加剧了青年就业的困境；二是基层人才匮乏，亟须向基层补充青年人才。

　　基层历练助力成才

　　增强职业发展能力

　　据教育部统计，2022届高校毕业生规模达1076万人，同比增加167万人，毕业生人数首次突破千万大关，规模和数量创历史新高。

　　记者梳理发现，近年来，各地陆续出台相关措施鼓励高校毕业生扎根基层，如河北省实施高校就业育人行动计划，引导鼓励高校毕业生到基层建功立业；河南省发布《稳就业若干政策措施》，组织实施三支一扶、特岗教师、医学院校毕业生特招、大学生志愿服务西部、大学生志愿服务乡村振兴等基层项目，招募人数不少于2.2万名；江苏省发布《关于促进高校毕业生等青年就业创业的若干政策措施》，招募不少于2000名“志愿服务乡村振兴计划”高校毕业生到基层单位，从事基础教育、医疗卫生、社会治理等志愿服务等。

　　“这些政策措施形成一套组合拳，为高校毕业生到基层就业提供了实惠、机会和机遇。”李海明说。

　　记者在采访中发现，“到西部去”“到基层去”已成为当下越来越多大学生就业关注的方向和去向。