江苏严查快处“医贩勾结”腐败问题 全链条打击倒号卖号乱象
江苏省南京市集聚了省人民医院、省中医院、东部战区总医院等20余所三甲医院,医疗资源丰富,辐射范围广,是江苏省乃至全国重要的医疗中心。然而,一段时间以来,南京市各大医院不少专家号源被“号贩子”垄断。过半热门专家号被囤积,一个几百元的专家号倒手最高可卖上万元,倒号团伙年获利达百万元……“号贩子”借助非法软件大肆抢号、加价倒卖,严重扰乱医疗秩序,群众和医务工作人员对此深恶痛绝。
紧盯群众“挂号难”问题,江苏省纪委监委深入开展调研,深挖“号贩子”顽疾背后成因,推动公安、卫健等职能部门协同开展医院“号贩子”问题专项整治,全链条打击非法抢号倒号行为,严查“医贩勾结”腐败,推动堵塞挂号系统漏洞,完善挂号就医相关制度规范,构建长效治理机制,保障群众就医需求,让百姓病有所医、病有良医。
聚焦群众挂号痛点,深入开展调研,全面摸清“号贩子”倒号卖号运作流程
王红是江苏省宿迁市泗洪县青阳街道居民,为治疗女儿眼疾,她每隔3个月都要到江苏省人民医院复诊。“300元一次的专家号我从来没自己挂上过,只能花900元从黄牛那买,一年要多花2400元。”这笔钱,对工薪家庭来说不是小数目。
王红的遭遇不是个例。去年下半年,江苏省纪委监委工作人员在加强日常监督、督促解决群众急难愁盼事项过程中,与“12345”政务服务便民热线对接,发现群众反复投诉“号贩子”问题,且长期得不到解决。“有的群众直言,自己连续两个月定点抢,都没挂上号。而通过网络上的‘号贩子’加价付款,几分钟就挂上了想就诊的专家号。”江苏省纪委监委党风政风监督室有关负责人告诉记者。
党的二十大强调,要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益,紧紧抓住人民最关心最直接最现实的利益问题,着力解决好人民群众急难愁盼问题。挂号是看病的第一步,挂号问题直接关系群众生命健康,关系公平就医秩序。
分析研判相关问题线索后,江苏省纪委监委党风政风监督室随即成立调研组,深入南京市内各重点医院了解情况。经过蹲点摸排、明察暗访、数据分析等,调研组迅速掌握了长期盘踞南京医院的“号贩子”团伙基本情况,摸清了“挂号难”问题的形成机理和“号贩子”倒号卖号的主要手法。
“‘挂号难’主要指挂专家号难,想挂知名专家号,更是难上加难。”调研组工作人员介绍,正常情况下,患者可以提前1至7天,在门诊窗口或者网络服务平台预约挂号,但受困于“号贩子”争抢和囤号,普通群众很难通过正常渠道挂上紧俏的专家号。
调研发现,“号贩子”主要通过利用非法软件打时间差抢号、用患者身份直接抢号、找医疗人员临时加号三种方式,争抢霸占专家号源。
“号贩子”张某团伙,曾在一天里,利用非法软件自动访问并在南京某医院刷号17.25万次。据部分团伙成员交代,有的同行作案手法更“先进”,直接侵入医院挂号系统提前锁定号源。“可想而知,普通患者即便全家上阵、不眠不休刷号,也不会是他们的对手。”调研组工作人员表示。
真患者挂不到号,“号贩子”却将挂号做成了买卖,“寄生”“吸血”,赚得盆满钵满。记者了解到,“号贩子”易某,一年时间里囤积销售南京某医院专家号2962单。按照每个号加价200元销售的保守情况计算,仅靠贩卖这一家医院的号源,易某就可获利59.2万余元。