江苏严查快处“医贩勾结”腐败问题 全链条打击倒号卖号乱象(2)
“有的专家坐诊一天的酬劳,还没有‘号贩子’花几秒钟动动手指挣得多。”江苏省人民医院纪委有关负责人介绍,“号贩子”一般在挂号费的基础上加价2.5倍出售。“近年来,党和政府为减轻群众看病负担大力推进药品耗材集中采购,为群众节省了许多医疗开支。但‘号贩子’的猖獗行为严重侵蚀了患者的获得感,严重影响了医患关系。”该负责人表示。
分级分类推动职能部门整治“号贩子”乱象,一批违规违纪违法问题线索浮出水面
“上游抢号囤号,下游线上线下揽客卖号,卖不掉的号临期全额退款……从调研结果看,‘号贩子’组织化特征明显,人员多样化、职业化,有较完整的利益链。”江苏省纪委监委党风政风监督室有关负责人告诉记者,近年来“号贩子”的业务范围已从抢号倒号扩大到安排患者插队住院、提前治疗等事项,已成一定规模,有坐大成势之态。
整治“号贩子”乱象是系统工程,斩断倒号卖号利益链条必须开展全链条打击。
2022年8月,江苏省纪委监委梳理调研情况,形成专项报告,与派驻省公安厅纪检监察组、省卫健委纪检监察组等共同分析研判,推动相关部门组建专案组,开展医院“号贩子”问题专项整治。
专项整治开展以来,江苏省纪委监委分管领导定期召开会议,研究部署工作,督促公安、检察、法院等司法机关加强统筹协调,共同会商开展刑事打击、查处腐败等重点问题。
“得益于省纪委监委协调推动,我们与省中医院、省人民医院、省妇幼保健院以及南京市医疗信息中心等多家医疗机构对接,全面掌握热门专家号数据,开展精准筛查分析。”专案组工作人员介绍,通过大数据关联比对,共梳理出“号贩子”挂号信息7万余条。其中,涉及热门专家号信息5万余条。
持续跟踪问效下,专案组在3个月时间里,捣毁了4个长期倒卖热门专家号牟利的违法犯罪团伙,抓获40名涉案嫌疑人。
在督促相关部门严厉打击“号贩子”的同时,江苏省纪委监委指导省、市卫健部门派驻纪检监察组和在宁各大医院纪检监察机构,深挖潜藏在医院的“内鬼”,严查快处“号贩子”背后“医贩勾结”腐败典型问题。
“一些‘号贩子’曾是医院保安、医助等勤务工作人员,他们通过利益输送,腐蚀曾经熟识的院内工作人员。”记者了解到,早在前期调研摸底时,不少“号贩子”为了让暗访人员相信他们有能力提供号源,毫不讳言“自己外有技术人员抢号,内有医护人员关照”。
帮“号贩子”临时加号收取好处;纠集“号贩子”和社会闲散人员组建微信群,向他们提供代挂号、代办住院手续等有偿服务……随着专项整治工作逐步深入,一批医院工作人员违规违纪违法问题线索相继浮出水面。截至目前,本轮专项整治中已有19名医院工作人员因收受“号贩子”好处、回扣等问题接受纪检监察机关审查调查。
聚焦斩断倒号卖号利益链条,专项整治成果初步显现。目前,南京各大医院门诊退号率显著下降,专家号“售罄”时间明显延长。记者点开江苏省人民医院微信公众号预约挂号窗口,发现曾被反映“10秒钟就抢不到”的某热门专家号,放号15分钟后仍可以挂到。王红也向记者展示了她挂号成功的信息提示,“这下好了,省下来的费用都够我们娘俩来回的车费和食宿了。”
深挖“号贩子”顽疾背后成因,推动落实整改举措,构建长效治理机制