全国两会上感悟全过程人民民主的真谛(2)
习近平总书记称赞这一行动是“壮举”,也叮嘱到农村做什么、怎么做,要有一些顶层设计和分类指导:“资本下乡,要把投资投到点上”“有些钱都没有真正用到农民身上”“这一次我们研究机构改革,有的措施就是有针对性的”……
在共商国是的民主殿堂上,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,民主的阳光照耀中华大地。
“我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践”
3月7日上午,十四届全国人大一次会议各代表团举行代表小组会议,审议立法法修正草案。
作为“管法的法”,立法法时隔8年再次修改,修正草案提出“立法应当坚持和发展全过程人民民主,尊重和保障人权,保障和促进社会公平正义”。
“全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,把‘全过程人民民主’写入立法法,不仅有助于公平正义更好实现,也丰富了人民当家作主的实践。”哈尔滨工业大学校长韩杰才代表说。
法治护航人民民主,“全过程”的应有之义得到更好彰显。
习近平总书记指出,我国全过程人民民主不仅有完整的制度程序,而且有完整的参与实践。
2月17日,在上海虹桥街道古北市民中心,全国人大代表盛弘(左一)和居民区代表讨论社区服务功能的相关议题。新华社记者 刘颖 摄
拿到立法法修正草案,上海市长宁区虹桥街道荣华居民区党总支第一书记、古北市民中心主任盛弘代表在“基层立法联系点”相关条款下标注了记号。
“‘基层立法联系点’入法,将进一步促进联系点提升工作水平,对我来说更是分外亲切。”盛弘说。
她不会忘记,2019年11月2日,习近平总书记正是在虹桥街道古北市民中心考察时首次提出“全过程的民主”。
2022年11月,立法法修正草案立法意见征询会在古北市民中心召开,引发了大家的热烈讨论,而上一次立法法修改时,也同样在虹桥街道汲取了民智。
盛弘说,全过程人民民主融入社区治理的各方面,就要推动意见征询和民主协商互相促进,形成“有事好商量,众人的事情众人商量”的良好民主法治氛围。
全过程人民民主,是全链条、全方位、全覆盖的民主。
2013年,中国社科院学部委员孙宪忠刚当选全国人大代表,就提出首个关于民法典编纂的议案,之后伴随新中国第一部以“法典”命名的法律编纂,他提出70多条议案和大量建议、立法报告。
“我个人的这段经历,只是这个伟大时代的小小的片段和侧面,映照的是我们国家走过的辉煌。”孙宪忠代表说。
立法法修正草案增加规定:“国家监察委员会根据宪法和法律、全国人大常委会的决定,制定监察法规,报全国人大常委会备案。”
3月8日上午,正参加江西团分组审议的孙宪忠,接到工作人员打来的电话,对方想了解这位资深法律专家对立法法修正案草案的意见,并请教理论方面的支撑。
“这次修改,为适应监察体制改革需要补充相关内容。”孙宪忠说,希望高度重视立法的科学性和体系性问题。