村委会随意盖章致“奇葩证明”多发 检察建议督促整治“社区万能章”(2)

　　收到该检察建议后，该县民政局立即牵头部署开展“社区万能章”治理专项行动“回头看”，形成工作方案，对专项治理活动进行再排查、再整治，上下联动、集中改进和规范村级组织出具证明工作。

　　整改期间，该县民政部门还专门下发《关于进一步规范基层群众自治组织出具证明工作的通知》，压减和清理村级组织证明事项，明确入党政审证明、经常居住证明等“正面清单”14项和无犯罪记录证明、婚姻状况证明等“负面清单”20项，并规范证明式样，统一办理程序。

　　治理“社区万能章”，既要严格规范，又要简易便民。为此，该县利用“互联网+政务服务”功能，在智慧社区“掌上平台”开设“办事指南”栏目，对确有所需的群众给予正确帮助和引导，真正做到既简证又便民。

　　就在前不久，当地居民李某需要开具无犯罪记录证明，根据网上所公示办事指南很快找到了有权出具证明的对应部门，在前往社区说明情况后，很快就办理好了相关业务。

　　“对确实需要且在可开具范围内的证明，村居将本着便民利民的原则，经评估及群众协商，依法据实开具，避免出现管理和服务‘真空’状态。”建湖县民政局基层政权和社区建设科负责人何枫君介绍说。

　　协同督促确保落实到位

　　多部门齐力探索新路径

　　“检察建议帮我们解决了头疼多年的盖章问题，什么证明能开、什么证明不能开、什么证明由什么部门开，现在清清楚楚，明明白白，也方便了来办事的群众。”近日，建湖县近湖街道镇南村村委会主任朱巨河这样对前来回访的检察官说道。

　　2022年8月，中办、国办印发《关于规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项的意见》，推动健全基层减负常态化机制，规范村级组织承担的工作事务、设立的工作机制、加挂的牌子、出具的证明事项。

　　借此契机，建湖县检察院增强检察建议整改实效，协同民政部门进一步清理纠正非法定、非必要的证明事项。同时，该院干警与县民政局工作人员共同以“四不两直”等方式下沉村居，实地回访并“抽查”证明事项清理情况，掌握整改实际效果，并在全县村(社区)“两委”成员主题轮训班上进行专题培训，实现村级组织出具证明工作长效管。

　　该县还进一步联动强化村居公共法律服务，配齐村居法律顾问86名、“法律明白人”938名，为村居事务提供法律咨询服务，引导强化村委工作人员的法治思维和法治能力建设，不断提升基层一线的社会治理能力和水平。

　　“村居是社会治理的基层单元，是否能依法办事关系到群众切身利益。作为村居法律顾问，我们的一项重要任务就是当好村居的法治助手，让他们手中的印章不盖偏。”建湖县钟庄法律服务所基层法律工作者、丁港村村居法律顾问徐道明说。

　　“下一步，我们将对诉讼活动中出现的各种违法证明进行更大范围、更大力度的清理纠正，同时将进一步围绕办案推进数字治理，努力打破部门信息壁垒，畅通村级组织出具证明事项的信息核查渠道，努力让数据多跑路、群众少跑腿，真正将减证便民落到实处。”建湖县检察院检察长征汉年说。

原标题：村委会随意盖章致“奇葩证明”多发 检察建议督促整治“社区万能章”