海南持续严打“套代购”走私违法犯罪(2)

　　本次行动打掉一个专门从事海南离岛免税“套代购”走私犯罪团伙，抓获走私犯罪嫌疑人25名，其中货主、领队等21名，出资人、组织者4人，在海口、深圳等地查获转运免税品仓库4个，实现对犯罪团伙“套代购”走私全链条打击。经初步查证，该案案值7600余万元。

　　打击海南离岛免税“套代购”走私，全国各地都在行动。

　　今年2月，在海南省打私办和广东、海南两省地方公安部门协助下，湛江海关缉私部门开展打击海南离岛免税“套代购”走私专项行动，现场查扣海南离岛免税化妆品、洋酒等800余件，案值约2400万元。经查，以吴某为首的多个上下游走私团伙利用旅游业务为掩护开展“套代购”，并通过“邮寄送达”渠道走私海南离岛免税品。

　　在海口海关及地方公安机关的配合下，广州海关去年组织开展打击海南离岛免税“套代购”走私专项行动，共打掉涉案团伙23个，现场扣押涉嫌走私的化妆品、洋酒等离岛免税物品一批。经初步查证，该案案值约6000万元。

　　今年3月，宁波海关破获一起海南离岛免税“套代购”走私案。经侦查发现，犯罪嫌疑人吴某某利用亲友及海南当地大学生张某某等人提供的免税购物额度，在线上及线下购买海南免税商品后用于网上销售，案值超300万元。目前，吴某某和张某某均已被采取刑事强制措施。

　　2022年10月31日，湛江海关对湛江、茂名等地4家快递公司开展突击查缉行动，查获涉嫌走私的化妆品、洋酒等海南离岛免税商品134箱、约3000件，案值约350万元。

　　人防与技防紧密结合

　　共筑反走私“防火墙”

　　为支持海南自贸港建设，自4月1日起，海南离岛旅客免税购物在2021年增加“邮寄送达”和“返岛提取”基础上，再次增加“担保即提”和“即购即提”两种提货方式。

　　离岛免税购物政策“升级”的同时，如何强化离岛免税商品走私风险监管，有效杜绝离岛免税“套代购”走私违法犯罪，打造海南免税购物品牌，是必须面对的新课题。

　　监管严阵以待，套购寸步难行。近年来，按照海南省委、省政府部署，全省各部门既把离岛免税政策“用好用足”，又严阵以待做好政策落实的事前事中事后监管和风险防范化解工作，强化各部门协作，坚持人防与技防相结合，运用科技和信息化手段，形成齐抓共管联防联治合力，把风险“管得住”，让套购、走私寸步难行，确保离岛免税政策顺利实现，服务保障全岛封关运作。

　　据了解，为防止不法分子涌向海南免税店，防止免税品遭套购、走私、倒卖，海南通过综合运用海南社会管理信息化平台先进感知手段，整合大数据资源，强化“线上”与“线下”工作配合，对离岛免税购物进行无感知监管，坚决维护正常购物秩序，提升消费者购物体验。

　　近年来，海口海关持续提升监管服务效能，全面构筑“打防管控”一体化工作格局，坚决防范打击走私行为，全力以赴保障离岛免税政策高质量发展。

　　海关总署印发《关于发布海南离岛旅客免税购物监管办法的公告》，明确对以牟利为目的从事代购等行为实施处罚，并可纳入相关信用记录。海南出台《离岛免税购物政策风险防控工作方案》已纳入信用监管内容，对离岛免税失信行为联合惩戒。

　　根据《海南自由贸易港免税商品溯源管理暂行办法》，自2021年8月1日起，海南离岛免税商品实行溯源码管理，实现了来源可查、去向可追、责任可究。