《信访工作条例》施行一年：全力推动规定落地见效

　　新华社北京5月5日电题：充分发挥规范引领作用 全力推动规定落地见效——《信访工作条例》施行一年来成效明显

　　新华社记者翟翔

　　中共中央、国务院印发的《信访工作条例》于2022年5月1日起施行。一年来，在中央信访工作联席会议办公室、国家信访局指导下，各地区各部门全力推动条例各项规定落地见效，与新形势下信访工作相适应、相协调、相一致、相衔接的制度规范体系进一步完善。党对信访工作的全面领导得到加强。

　　扎实推进条例学习贯彻 逐步完善法规制度体系

　　条例总结了党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，是新时代信访工作的基本遵循。

　　为进一步推进条例落实落地，2022年4月，中央信访工作联席会议组织召开座谈会，对条例学习宣传贯彻工作作出全面安排。第九次全国信访工作会议把学习贯彻条例作为一项重要内容，明确有关工作要求。

　　国家信访局制定学习贯彻方案，召开动员部署会议，指导督促各地区各部门全力推进条例落实落地；组织开展条例集中宣传月和全国条例知识竞答活动；局主要负责同志牵头组织编写辅导读本，带头进行专题解读，局班子成员与有关司室负责同志带头宣讲，共为70余个地方、中央单位和国有企事业单位作辅导报告，通过现场、视频连线等方式辅导培训近百万人次。

　　各地区各部门扎实推进学习贯彻条例工作。

　　——党政领导带头领学促学。全国所有省级党委通过常委会会议、理论学习中心组学习等方式传达学习条例，对学习宣传贯彻工作作出安排部署。

　　——强化干部培训促进学深学透。公安部将条例作为公安院校和全体民警培训的必修课；山东举办专题研讨班和宣讲报告会，3500余名信访干部全员参训；云南组织专家录制系列微党课，将培训延伸到各地区各部门；天津建立健全年轻干部和新录用干部到信访岗位锻炼制度，促进能力提升。

　　——组织普法活动营造学习氛围。黑龙江开展集中宣传月活动，现场答疑解惑；内蒙古组织乌兰牧骑宣传队、大漠驼乡宣传队进行宣讲；新疆开展“国旗下宣讲”“马背宣讲”“毡房宣讲”等活动，将条例送到各级党员干部和各族群众身边。

　　中央信访工作联席会议办公室、国家信访局以条例为纲，健全完善配套措施，统筹协调全国信访法规制度建设。

　　国家信访局对信访工作运行、信访业务流程等制度规范进行全面梳理、认真研究，分批分期对相关文件进行修订完善，形成管当前、利长远的制度成果。

　　各地区各部门对本系统涉及信访工作的有关制度和规定认真清理，按照2年建成完善的制度体系目标，推进配套制度立、改、废，目前，省级完成率均超过70%，20个省份超过80%。

　　践行党的群众路线 新时代信访工作格局初步形成

　　一年来，条例规定的“党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管”的新时代信访工作格局初步形成，党总揽全局、协调各方做好信访工作的政治优势充分彰显。

　　中央信访工作联席会议修订工作规则，健全完善信访形势分析研判、重大问题协调处理等工作机制；全国省、市级联席会议机制覆盖率达到100%，县级达到近9成，27个省份乡镇街道联席会议机制实现全覆盖。

　　各地区各部门落实领导干部接访下访制度，省级党委、政府主要负责同志带头接访，其中省级领导接访下访4100余次，包案化解疑难复杂信访问题3200余件，有效带动各级领导干部认真履行信访工作责任。