水利工程密集开工 国家水网越织越牢

　　安徽省凤凰山水库工程开工，江西省鄱阳湖康山蓄滞洪区安全建设工程开工，重庆市藻渡水库主体工程开工……今年上半年，一批重大水利工程密集开工，国家水网越织越牢。

　　国家水网是国家基础设施体系的重要组成部分。近日，中共中央、国务院印发《国家水网建设规划纲要》（简称《规划纲要》），提出“到2035年，基本形成国家水网总体格局，国家水网主骨架和大动脉逐步建成，省市县水网基本完善”。

　　国家水网是一张什么“网”？

　　5月30日，吉林省水网骨干工程在东丰县金牛支洞施工现场开工。工程匡算总投资670亿元，是《规划纲要》公布后，开工建设的第一个国家水网重大骨干工程。工程建成后，每年将有10亿立方米优质水源，通过530公里隧洞、管线输送到干渴的吉林中西部大地，使865万人受益。

　　国家水网是一张什么“网”？《规划纲要》给出了明确答案：国家水网是以自然河湖为基础、引调排水工程为通道、调蓄工程为结点、智慧调控为手段，集水资源优化配置、流域防洪减灾、水生态系统保护等功能于一体的综合体系。

　　中国规模庞大的水利设施，为国家水网建设提供了重要基础。新中国成立以来，党领导人民开展了波澜壮阔的水利建设，建成了世界上规模最大、范围最广、受益人口最多的水利基础设施体系。中国已建成各类水库9.8万多座，总库容9000多亿立方米；建成大中型灌区7330多处，农田有效灌溉面积10.37亿亩。各类水利工程逐步由点向网、由分散向系统发展。

　　国家水网分为国家骨干网、省级水网、市级水网、县级水网。据水利部部长李国英介绍，国家水网主骨架由主网及区域网组成。主网以长江、黄河、淮河、海河四大水系为基础，以南水北调东、中、西三线工程为输水大动脉，以重大水利枢纽工程为重要调蓄结点。国家水网建设正从“纲”“目”“结”三个方面加快推进。

　　李国英表示，构建国家水网之“纲”，就是以大江大河干流及重要江河湖泊为基础，以南水北调工程东线、中线、西线为重点，科学推进一批重大引调排水工程规划建设，加快构建国家水网主骨架和大动脉。织密国家水网之“目”，就是加快国家重大水资源配置工程与区域重要水资源配置工程的互联互通，推进区域河湖水系连通和引调排水工程建设，形成城乡一体、互联互通的水网格。打牢国家水网之“结”，就是加快推进控制性调蓄工程和重点水源工程建设，综合考虑防洪、灌溉、供水、航运、发电、生态等功能，加强流域水工程的联合调度，提升水资源调控能力。

　　今年以来，国家水网建设进一步提速。引江济淮二期、引汉济渭二期等重大引调水工程加快建设，西藏拉萨旁多引水、福建金门供水水源保障等水网工程开工建设，云南滇中引水二期、河北雄安干渠、甘肃白龙江引水等一批水网骨干工程前期工作加快推进。

　　完善流域防洪减灾体系

　　中国水旱灾害频发，大江大河中下游地区易受流域性洪水、强台风等冲击，中西部地区易受强降雨、山洪灾害等威胁。加快构建国家水网，是完善流域防洪减灾体系的迫切要求。

　　流域防洪减灾，提高河道泄洪能力是关键。

　　5月底，淮河入海水道二期工程进入全面实施阶段。工程任务是拓宽、浚深河道，进一步扩大淮河下游洪水出路，使洪泽湖防洪标准达到300年一遇，减轻淮河中游防洪除涝压力。作为沿淮人民翘首以盼的流域防洪工程，淮河入海水道二期工程将历史性地解决淮河下游泄洪不畅的问题。