电视专题片《持续发力纵深推进》第二集《政治监督保障》(4)
黑龙江粮食收储量巨大,对于民营粮库来说,如果能成为国家政策性粮食委托收储库点,就能获得国家拨给的收购、储存、销售等多项补贴,收益丰厚且旱涝保收。对收储资格确定握有决定权的朱玉文,自然成为各路粮企老板争相围猎的目标。他先后接受6家民营粮库请托,为它们成为国家粮食委托收储库点提供帮助,从中收受数百万元。
2018年,富锦市政府检查发现有家基层民营粮库存在违规问题,将它列入风险隐患监管企业,这家粮库为了保住收储资格,托关系找到了朱玉文。
朱玉文收下了这家粮库送上的30万元,转头就向下属打招呼,使得这家粮库的委托收储资格未受任何影响。
黑龙江省齐齐哈尔市富裕县龙安桥粮库总经理赵志明案
当前,粮食和物资储备改革发展正处于关键时期,管好天下粮仓、建好大国储备的新格局正在形成,全系统正在加快深化改革、转型发展。但是,黑龙江省原粮食局前后三任“一把手”以权谋私、靠粮吃粮,自然难以担负起监管粮食安全的重大政治责任,使得黑龙江粮食购销领域乱象频发,甚至一些国有粮食企业实际被私人老板完全把控,致使国有资产不断被掏空,直接危害粮食安全。
“挂牌”董事长办公室形同虚设疏于监管 私人老板趁乱挪用公款为所欲为
赵志明曾是黑龙江省齐齐哈尔市富裕县龙安桥粮库总经理,经查,他贪污粮库公款2400万余元,挪用公款1400万余元,2023年3月被判处有期徒刑14年。龙安桥粮库是在2015年由5家国有粮库改革重组的,富裕县政府持股51%、民营企业鼎仓公司持股49%。赵志明原本是鼎仓公司的老板,在这次改制中当上了龙安桥粮库总经理。
发展混合所有制经济,实行国有控股、公私合营的初衷,是壮大经营实力,形成国资民资合作共赢的良性循环,更好地发展粮食产业、保障粮食安全。然而赵志明担任总经理后,却全无国有控股企业负责人应有的责任意识,想的不是共赢,而是独占。
当时,富裕县由县粮食局长兼任龙安桥粮库党委书记、董事长,履行行政管理、国资监管等职责。然而,连续几任董事长却都严重失职失责、放弃监管。第一任董事长魏洪光甚至一上任就作出了一个恶劣的示范。2015年,按照合作协议,由鼎仓公司出资为龙安桥粮库建设6个保温仓,快建好时,魏洪光得知国家将对国有粮库搭建露天临时储粮罩棚给予补助,立即起了套取国家补贴的念头,授意赵志明将保温仓外表伪装成罩棚,等套完补贴再改回来。
6个保温仓伪造成罩棚,凭空套取了1500万元补贴款,给国家造成重大经济损失。魏洪光身为县粮食局长,却造假挖国家墙脚,赵志明看在眼里,自然有样学样、变本加厉。他中饱私囊的主要做法,就是先用龙安桥粮库资金订购粮食,一旦粮价涨了,就换成个人公司接手销售,利益独占。
除了用这种方法贪污国有企业应得利润,赵志明还从粮库不断挪用公款,为自家经营的砖厂、酒厂、路桥等企业“输血”。