广东治理“高考移民”:考后查出取消高考成绩(2)
广东高考报名政策规定,省内户籍学生可报名参加高考。非省内户籍的考生(家长)必须具备“两个合法”“三个三年”的条件,即具备合法稳定职业、合法稳定住所,及学籍、社保、居住证各满三年。
也就是说,考生只要户口在省内,无论何时转入、在哪就读,均不受限制,可以参加广东高考。从这个要求上说,深圳市教育局调查结果“富源学校在深圳市申请高考报名的学生均符合广东省高考报名资格”,并不意外。
有人提出疑问,这些考生符合报考条件,属于“高考移民”吗?记者查阅到,2016年2月教育部、公安部联合下发的《关于做好综合治理“高考移民”工作的通知》明确,部分人员利用进城务工人员随迁子女在当地高考政策,通过非正常学籍迁移、空挂学籍、违规落户、提供虚假学籍证明材料等手段在一些省份获取高考资格。显然,这就是不正当竞争的“高考移民”投机行为。
有人在追问,这些考生为何成为“高考移民”?
对“移民”考生来说,这可能是名利双收的行为。广东与同样使用全国卷的河北相比,高考的竞争属于“简单模式”,考上名校的机会大增。在资本的“加持”下,他们不光有可能考上更好的大学,还能获得巨额的奖金。
而对民办学校来说,这可能是一门生意。民办学校为提高知名度而打破教育规律的事件时有发生。有的学校不惜花重金在外地吸引优质生源,承诺为其办理户籍、学籍;更有甚者,每年派专人寻找与北大、清华仅有一线之差的高分考生,以高额奖学金吸引他们复读一年,再次冲击高分,以此快速提升自己的办学品牌。
2016年11月,富源学校挂上了“衡水中学深圳富源分校”的牌子,通过与衡水的联姻,富源能调动省外的尖子生资源,通过高考成绩扩大自身知名度,从而促进其在深圳地区的“掐尖”。
教育人士认为,在这样的循环中,民间资本起到了不可忽视的作用。高分考生的姓名,成了这些民办学校最有力的宣传材料。学费随之水涨船高,办学者从中攫取暴利,教育成了一门利润可观的生意。
严肃处理故意策划“高考移民”学校
无疑,“高考移民”扰乱了正常的教育秩序、影响了高考公平,通过不正当的竞争手段挤占考生们正常的高校入学机会,是一种典型的投机行为,必须得到有效治理。
“请全省广大学生家长放心,广东将严格治理‘高考移民’,切实维护高考公平。”省教育考试院副院长范韶彬说,要加强学籍管理,包括严禁为学生非正常迁移学籍、空挂学籍、伪造学籍、出具虚假就读证明;严禁进行虚假跨省合作办学或虚假一年制中职招生等。
同时,要求各地教育行政部门要重点发现和纠正人籍分离、空挂学籍、学籍造假现象,对违规招收的“在册不在校”“在校不在籍”的学生,要及时清退。
“要协调做好户籍管理工作,教育部门积极协调有关部门严格规范户口迁移办理程序,加强跨省户口迁移监管。”范韶彬表示,要加强考试管理,对在校学生参加高考的报名资格、各学年的学籍和实际就读情况进行严格审查。对户口跨省迁移的考生,要重点核查证明材料、家长从业经历、相关证明文件和印章的真伪。
同时,要加强组织领导,从严查处违法违规行为。各地要成立“高考移民”专项行动工作组,开展治理“高考移民”专项行动。对学校出现的为学生非正常迁移学籍、空挂学籍、伪造学籍、出具虚假就读证明、进行虚假跨省合作办学或虚假一年制中职招生等行为,按照有关政策规定严肃查处。