高校留学教育：一收一支总关＂情＂(2)

研究团队通过统计部分高校留学教育预算支出数据发现，2018年、2019年高校留学教育预算支出占教育预算总支出比例前15的高校名单没有变化，唯一区别在于高校排名位置有所调整，并且不同高校用于留学教育的预算支出相差明显。

其中，2018年留学教育预算支出占教育预算总支出比例前三位的高校分别为：上海交通大学（18.43‰）、华东师范大学（13.38‰）、华中科技大学（12.83‰）。在这15所高校中，排名最低的是中山大学（2.29‰），与排名第一的上海交通大学的占比相差超过16‰。

2019年该排行榜前三的高校分别为：浙江大学（11.05‰）、四川大学（8.61‰）、北京大学（6.94‰）。排名第一的浙江大学比占比最少的华东师范大学，占比差距也接近10‰。

值得注意的是，上海交通大学和华东师范大学在2018年留学教育预算支出占比中位于前两位，在2019年却位于最后两位。由此可见，即使是同一所高校，留学教育预算支出占比也并不会稳定上升，而不同高校用于留学教育的预算支出在高校教育预算总支出中的比例差别则更大。

2018年留学教育预算支出占教育预算总支出比例排行

2019年留学教育预算支出占教育预算总支出比例排行

高校排名与财政拨款来华留学教育支出相关度不大

通过对2019年全国综合排名前10位的高校（依据2019QS中国大学排行榜）和财政拨款来华留学教育支出总额前10位的高校进行对比，研究团队发现，综合排名前10位的高校中，仅有清华大学、复旦大学、浙江大学和武汉大学4所高校进入来华留学教育预算支出总额前10位的高校名单之中。

其中，综合排名第一的清华大学在来华留学教育预算支出总额中排名第三，综合排名第三的复旦大学在来华留学教育预算支出总额中排名第八，综合排名第五的浙江大学在来华留学教育预算支出总额中排名第二，综合排名第九的武汉大学在来华留学教育预算支出总额中排名第四。

分析发现，综合排名和财政拨款收入的对比关系既未呈正向也不呈负向，两者之间的关联度并不十分突出。高校的综合排名不能完全决定来华留学教育收入中的财政拨款收入。

2019年综合排名前10名高校与财政拨款来华留学教育预算支出总额前10名高校对比图

来华留学教育预算与收支基本平衡

通过对比2019年教育预算支出总额前15名高校的来华留学教育支出总额与来华留学教育预算收入总额，研究团队发现，各高校的来华留学教育收支基本持平。15所高校中，有13所高校留学教育支出总额与留学教育预算收入总额差额为零，仅中山大学和四川大学两所高校的支出超出预算。其中，中山大学超额支出610.1万元，四川大学超额支出111.49万元。

根据数据统计发现，高校的来华留学教育预算收入主要来源于政府的专项拨款，除此之外，国家还设有国家政府奖学金来资助符合条件留学生的来华留学生活。多地省、市政府也设有奖学金，通过生活补助或减免学费的方式对部分留学生进行资助，各级政府的奖学金设立，在一定程度上减轻了高校在来华留学教育支出上的压力。从总体来看，来华留学教育的收支基本平衡。

2019年教育预算支出总额前15名高校来华留学教育预算支出与预算收入对比图

（本期内容由河北大学新闻传播学院供稿）

《中国科学报》 (2019-08-14 第4版 数据)