汪集旸：地热能开发渴盼顶层设计(2)

2018年6月，国务院印发《打赢蓝天保卫战三年行动计划》，提出按照宜电则电、宜气则气、宜热则热、宜煤则煤的原则推进清洁取暖。总体思路中添加了“宜热则热”，也意味着经过一段时间实践论证，地热供暖得到肯定认可，未来将得到更大规模的推广。

“特别是以‘雄县模式’为代表的探索，给我国地热行业提供了很好的借鉴。”汪集旸说。

自2014年起，河北雄县正式决定以地热为主的集中供热取代燃煤，建设华北地区首座无烟城。到2019年，雄县11个自然村5000余户村民都能在冬天用上地热供暖。估算每年可替代标煤万余吨，减排二氧化碳3万余吨。中国石化与雄县政府还创新采取“取热不取水”的方式开发利用地热资源，取热之后100%回灌地下水，在实现地热能可持续利用的同时，也保持地下生态环境的平衡与安全。

但与此同时，我国地热发展仍然面临产业发展不协调、管理制度不协调、扶持政策不充分等问题。

“与风能、太阳能等可再生能源相比，当前对地热能的优惠和补贴等政策缺乏统一标准，存在优惠力度不足、补贴模式不科学等问题。”汪集旸说，“比如，目前采用的事前和生产环节补贴模式，直接补贴居多，缺乏市场化的手段，而且补贴发放不及时、不到位，领取周期过长。这些都导致补贴的效果大打折扣。”

“十四五”须加强顶层设计

面对即将到来的“十四五”，汪集旸表示自己有三大期望。“如果把这几块抓住、抓好了，地热能将为我国能源发展做出突出贡献。”

首先是让西藏地区的高温地热资源充分发挥作用，满足西藏当地的取暖用电需求。当前一批大型央企已经进驻西藏开发地热，“这是很好的势头”。

第二是在长三角这类“冬冷夏热”地区，充分利用好地热资源，解决该地区的冬季区域供暖和夏季空调制冷问题。“大家知道，长三角地区至今没有统一供暖规划。天冷的时候，各家各户会自行选择空调、天然气甚至烧煤来取暖。这不仅浪费能源，也会造成大量污染。”汪集旸说，“如果充分利用这一地区的中低温地热资源，哪怕解决长三角地区一半的供暖问题，也是很大的贡献。”

第三是我国东部老油田地热资源的开发利用问题。我国东部地区的一批老牌油田，如大庆油田、辽河油田、胜利油田、中原油田等，都已经到了开发晚期，有些甚至已经“油田”变“水田”。

“我曾在华北油田的一口井上测温，井口温度达到了104℃，而且水量非常丰沛。”汪集旸说，“像这样的‘油田’，完全可以逐步转变为‘地热田’。比起一口井几百万元的改造费用，它的效益将是惊人的。”

最后，汪集旸强调，必须加强地热能开发的顶层设计：“地热只是可再生能源大家庭中的一员，必须放在可再生能源发展的大局中去规划。”他所强调的“地热+”思想，就是把地热和风电、水电、太阳能等可再生能源结合利用。

“与多数可再生能源相比，地热的最大优势是‘稳定’。这意味着在与其他不稳定的可再生能源协同时，地热可以发挥类似火电的调峰作用，有效减少弃风、弃光等问题。”汪集旸说。

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