大数据告诉你：你的城市复工程度如何了？(2)

陈雯：这个最重要的还是与返工率有关。大城市主要是外地民工为主，中小城市以本地民工为主。相对来说，中小城市的返工、复工会更容易更快一点。再者大城市比中小城市管控更严格，返工和复工就稍微慢一些。

尽管已经逐渐返工复工了，仍需要加强管控，采取措施、制定政策时也需要基于公共卫生专家们对于当前形势的准确分析和研判。

《中国科学报》：目前来看，“长三角主要城市”的商业活跃度低于全国平均水平，对长三角一体化战略的推动会造成怎样的影响？长三角地区要如何应对？

陈雯：我们觉得推动长三角一体化还有很多事情要做。区域一体化发展是一个长期性推进和全局性受益的战略，事实上，真正到了最危机的时候，还是没有完全按照一体化思路来做，造成某些中心城市的压力过大。此外，决策行为是一个系统工程，需要专业人士的准确判断，以及决策对公众及周边区域影响的评估。更重要的是，这些信息应该是相互公开和互通有无的。而我们在决策行为上还缺乏科学性和法制化。

或许，这是一次考验，也是让我们看清很多问题和寻找应对策略的一个很好的机会。事实上，目前，一体化区域的相关城市已经开始研究这些事项了。

我认为，一是建立长三角信息沟通和共享的一体化制度，这目前对推动长三角地区的区域一体化是刻不容缓的；

二是实施长三角更为精准化的分区管控制度。

三是建立长三角的公共卫生安全事件及复苏的沟通联动机制。过去我们关注环境污染和大的灾害事件等，而这次的经验教训或许为长三角区域一体化发展的公共安全联防联治找到了更有效的发力点，可建立府际互信、信息沟通、互助调整的共同应对策略。

此外，建立长三角医疗资源共建共享制度体系。当前，我国公共医疗资源还较为缺乏，长三角可以在区域公共资源一体化中做出表率，包括重症疑难病症治理与核心药物的联合攻关、公共卫生联合防疫与重大公共卫生资源统筹配置、协同应对重大紧急公共卫生安全事件等，群策群力共渡难关。

《中国科学报》：目前您还在关注哪些问题？

陈雯：比较关注企业，尤其是中小微企业的复工复产，它们将面临更多的挑战和困难，我们正与专业机构合作对上海的企业进行调查研究。

根据目前我们所调研的上海中小微科创企业的现实情况来看，自2月10日以来，大多企业已陆续开始“云”复工或是办公室办公，但仍有20%多的企业未能按时返岗复工。

现阶段，企业面临员工工资、五险一金、税费等刚性支出和债务、贷款本息等财务费用的巨大资金压力。近一半企业认为账上现金流撑不到2个月。创业者有的以稳定当前业务为主，有的开拓新业务实行“自救”，还有的调整了生产经营计划。

高端装备、人工智能、生物医药、新一代信息技术、国际贸易、科技服务（主要是线下业务）、批发零售等传统服务业、文化创意为受影响最大的行业。

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