疫情告急,多国禁止粮食出口?对我国影响几何?(2)

光山新闻网 林晓舟 2020-03-29 09:42:58
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从2018年的数据来看,主要大米出口国包括印度、泰国、越南、巴基斯坦,4国出口量占全球大米出口总量近70%,其中越南大约700万吨,占14.5%;主要小麦出口国(地区)为俄罗斯、美国、欧盟、加拿大和乌克兰,占全球小麦出口总量的72.8%。

从越南大米在全球市场的份额来看,越南采取的措施会有一定影响,但相对有限。

其他国家的出口限制措施有待核实。但从这些国家的农产品份额来看,可能造成影响的是俄罗斯的小麦出口,其2018年出口量占全球的20.9%。

联合国粮农组织小麦价格监测报告指出,2月份国际小麦价格普遍下跌,原因是2020年全球供应前景总体乐观。不过新冠肺炎疫情对全球需求的影响令人担忧。

但需密切注意,越南的出口限制是否会进一步触发其他主要粮食出口国跟进颁布限制措施。如果其他国家后续跟进,可能会发生与2007-2008年粮食危机类似的情况,主要粮食生产国限制出口,引发全球供应短缺、价格上涨。

《中国科学报》:

粮食供应链如果出现断裂,会产生什么后果?

普蓂喆:如果因为禁运导致全球粮食供应链断裂,情况会和2008年前后的粮食危机相似。一旦主要粮食出口国限制出口,将导致全球粮食供应紧张,加剧粮食价格上涨,给粮食进口依存度较高的国家带来较大的紧张和压力。

主粮对外依存度很低,价格影响不大

《中国科学报》:

我国粮食对外依存度如何?

普蓂喆:我国粮食整体对外依存度不高,其中主粮对外依存度很低。大米、小麦、玉米三大主粮自给程度很高,产需关系为紧平衡,产量可以满足需求,加上库存充裕,供应总体充足。

对外依存度较高的主要是大豆。这两年采取了多元进口、扩大国内大豆种植面积等方式减少影响。

《中国科学报》:

国外粮食出口禁令是否会影响我国粮食供应、价格?

普蓂喆:对我国粮食供应和价格影响不大。从过去2008年粮食危机、2010年全球粮食价格上涨的经验上来看,我国国内粮食供应和价格没有受到太大影响。从当前的情况来看,我国粮食生产基础扎实,库存充裕,主粮对外依存度低,完全有能力应对国际粮食市场的风险。

《中国科学报》:

有报道称,我国大米和小麦储备足够一年用量。我国粮食库存情况如何?

普蓂喆:我国有完备的国家储备体系,是世界上拥有储备粮食最多、调控能力突出、粮食保管水平居世界前列的国家。

此次新冠肺炎疫情期间,主要省份新闻发布会上有提及粮食库存情况,大多数省份粮食库存处于历史高位。从这个角度看,国内粮食保供稳价完全有基础、有条件。疫情期间粮油价格维持高度稳定,也提供了佐证。

《中国科学报》:

目前国内大米、小麦、玉米三大主粮的价格走势如何?

普蓂喆:国内三大主粮价格总体走势非常平稳,受疫情影响略有浮动。

《中国科学报》:

国产大豆产区报价高位运行,东北及内蒙古地区商品豆装车报价升至2.20-2.25元/斤,销区局部大豆价格小幅上扬。这会对我国粮食价格和粮食供应产生什么影响?

普蓂喆:在我国粮食构成中主要是稻谷、小麦、玉米三大主粮占主导,大豆份额相对较小,对国内粮食价格和供应总盘子的影响不大。

关注国际贸易走势,防范风险向内传导

《中国科学报》:

新冠肺炎疫情发生后不久,我国就对春耕生产做出指示,这对我国抵御外界带来的可能的粮食危机产生什么影响?

樊胜根:目前国内保障春耕的工作落实效果不错,能够基本保证农用物资到位。这对保障今年粮食收成意义重大。