进级版“四不像”？清华传授详解社会研发机构(2)

一直以来，我国科学研究主要有两股力量。一是高校、科研院所等体制内机构。自2006年《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》印发以来，企业作为创新主体的角色越来越受到重视，形成科研的第二股力量。

这两股力量也形成了科学研究两极化的景观，一极是政府主导的研究，另一极则是企业和市场主导的研究，二者中间的地带被忽视，那便是社会主导的研究。这令中国科技对经济的支撑乏力，导致科技、经济“两张皮”现象长久得不到解决。

“今年的政府工作报告提出社会研发机构，则是希望把社会的研发力量纳入进来，完善和丰富国家创新体系，进一步与先进国家创新体系接轨。”梁正判断。

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