国度统计局社科文司首席统计师邓永旭解读《2019年全国科技经费投入统计公报》

 
 
国度统计局社科文司首席统计师邓永旭解读《2019年全国科技经费投入统计公报》  
 

科技经费投入实现新打破 财务科技支出保持较快增长

——国度统计局社科文司首席统计师邓永旭解读《2019年全国科技经费投入统计公报》

日前，国度统计局、科学技能部和财务部连系宣布了《2019年全国科技经费投入统计公报》，国度统计局社科文司首席统计师邓永旭对此举办相识读。

一、研究与试验成长（R&D）经费打破2万亿元，投入强度进一步提高

《公报》数据显示，2019年我国R&D经费投入总量为22143.6亿元，比上年增加2465.7亿元，增长12.5%，增速较上年加速0.7个百分点，持续4年实现两位数增长。R&D经费投入强度（与GDP之比）为2.23%，比上年提高0.09个百分点，再创汗青新高。

从国际较量看[1]，2013年以来我国R&D经费总量一直稳居世界第二，与美国差距慢慢缩小。R&D经费投入强度稳步晋升，已靠近欧盟15国平均程度。

二、基本研究占比首次打破6%，R&D资源集聚效应凸显

（一）基本研究经费快速增长。2019年，我国基本研究经费为1335.6亿元，比上年增长22.5%，增速比上年大幅加速10.7个百分点；占R&D经费比重为6.03%，比上年提高0.49个百分点。高档学校、当局属研究机构和企业的基本研究经费别离为722.2亿元、510.3亿元和50.8亿元，别离比上年增长22.4%、20.6%和51.6%。个中，高档学校和当局属研究机构对全社会基本研究经费增长的孝敬别离为54.0%和35.6%，别离比上年提高2.9个和1.9个百分点。

（二）企业投入主体职位稳固。2019年，企业R&D经费达16921.8亿元，比上年增长11.1%，占全国R&D经费的比重达76.4%，对其增长的孝敬达68.5%。个中，局限以上家产企业R&D经费达13971.1亿元，比上年增长7.8%；投入强度（与营业收入之比）为1.32%，比上年提高0.09个百分点。在局限以上家产中，高技能制造业R&D经费3804亿元，投入强度为2.41%，比上年提高0.14个百分点；装备制造业R&D经费7868亿元，投入强度为2.07%，比上年提高0.16个百分点。企业R&D经费投入强度的稳步提高为敦促高质量成长奠基坚硬基本。

（三）区域成长计谋成效显著。2019年，我国东、中、西部地域R&D经费别离为15122.5亿元、4162.6亿元和2858.5亿元，别离比上年增长10.8%、17.7%和14.8%，中、西部地域增速均快于东部地域，追赶步骤明明加速。从区域看，部门重点地域R&D经费增速高于全国平均程度。京津冀、长三角地域R&D经费别离为3263.3亿元和6727.9亿元，别离比上年增长14.0%和12.9%；长江经济带R&D经费打破万亿，到达10562.5亿元，比上年增长14.7%。

三、财务科技支出打破万亿，政策情况一连向好

（一）财务投入一连增加。《公报》显示，2019年国度财务科学技能支出为10717.4亿元，比上年增加1199.2亿元，增长12.6%。个中，中央财务科学技能支出4173.2亿元，增长11.6%，增速比上年加速2.3个百分点，占财务科学技能支出的比重为38.9%；处所财务科学技能支出6544.2亿元，增长13.2%，占比为61.1%，比上年提高0.4个百分点。中央和处所财务科技支出双双保持较快增长，为科技创新实力晋升提供了有力保障。

（二）政策情况进一步改进。国度勉励和支持科技创新勾当的各项政策进一步落地落实，政策结果一连显现。相关观测功效显示，2019年，在局限以上家产企业中，研发用度加计扣除减免税政策和高新技能企业减免税政策的惠及面[2]别离到达66.0%和56.2%，别离比上年提高2.2个和0.1个百分点；企业对这两项政策的承认度[3]别离到达87.1%和88.9%，别离比上年提高2.8个和2.2个百分点。