高质量发展迈出新步伐（年中经济观察）(4)

　　从发布《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》、出台一系列促进民间投资的政策措施，到深化国资国企改革、加快打造现代产业链领军企业，切实落实“两个毫不动摇”，持续提振经营主体信心；从全面注册制改革正式启动、加快资本要素市场化配置，到加快清理含地方保护、市场分割等妨碍公平竞争的政策措施，全国统一大市场加快构建……向广度和深度进军，全面深化改革蹄疾步稳。

　　改革不停歇，开放不止步。新版鼓励外商投资产业目录施行，新增239条鼓励条目；出台若干措施，率先在一些具备条件的自由贸易试验区和海南自由贸易港，试点对接相关国际高标准经贸规则；沈阳等6个城市深入开展服务业扩大开放综合试点……稳步推动规则、规制、管理、标准等制度型开放，开放的大门越开越大。

　　——民生福祉持续增进，现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。

　　北京通州，中建二局云景里小区改造项目施工正忙。这个有16栋多层住宅楼、2300余人的老旧小区，今年年底前将展露新颜。“外墙保温、楼顶防水，改造上下水管道，住起来更舒适。”小区居民孙满成满怀期待。

　　广东中山，“公共就业服务进校园”招聘现场火热。读计算机专业的肖滢舟，成功应聘深圳一家光电企业管培生，“一起找到工作的还有200多名同学。”

　　惠民生，暖民心，顺民意。实施以就业见习质量提升等10个行动为重点的青年就业创业推进计划，千方百计做好高校毕业生就业工作；出台《关于推进基本养老服务体系建设的意见》，规范“家庭托育点”建设，完善养老、托育服务体系；扩大药品耗材集中带量采购品种，缩小县域内城乡教育差距，提升医疗教育保障水平……桩桩实事直指急难愁盼，人民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　稳大局，应变局，开新局。把发挥政策效力和激发经营主体活力结合起来，中国经济高质量发展步伐坚实。

　　行稳致远有底气

　　保持战略定力、增强发展信心，完全有条件推动经济持续健康发展

　　河南洛阳，中信重工冶炼车间，滚烫钢水汩汩注入型腔。一墙之隔，锻压车间内，超大型转轮中心体锻件快速成型。

　　“前6个月，一批矿山、风电装备按期交付，建材、煤炭等行业的机器设备产量同比增长14.4%。”中信重工董事长武汉琦说，需求火热、订单充足，关键设备满负荷运行，“下半年要乘势而上，开启新的‘加速跑’”。

　　许多企业和专家认为，尽管当前中国经济面临不少困难挑战，但要看到累积的许多有利条件和积极因素。

　　——社会主义市场经济的体制优势，为应对风险挑战带来十足底气。

　　“借助绿色通道，全程帮代办，服务零收费，不出半天，新营业执照到手。”得益于《促进个体工商户发展条例》的实施，江西宜春隆泰加油站负责人管正华顺利实现“个转企”，“从‘个体户’变为‘企业家’，干劲更足了。下一步将争取早日成为规上企业。”

　　宏观经济治理持续完善，宏观调控政策框架更趋成熟，跨周期设计、逆周期调节的宏观政策充分运用，新时代以来，社会主义市场经济体制展现出抵御风险、应对考验的强大韧性。发挥体制优势，围绕稳增长、稳就业、防风险等实施一批针对性、组合性、协同性强的政策措施，我们完全能够有力破解各种发展难题。

　　——超大规模市场的需求优势，为增强发展动力创造了巨大空间。