在发展中保障和改善民生（年中经济观察）

　　民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

　　习近平总书记指出，“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。”“要坚持以人民为中心，在发展中更加注重保障和改善民生，补齐民生短板，增进民生福祉，让各族人民实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。”

　　“养老金又涨了，养老更安心”“三甲医院和社区医院‘结对子’，家门口看病更省心”“政务服务‘一网通办’‘跨省通办’，咱办事更方便”……发展之中看民生，一个个温暖的民生故事中，百姓感受最真切。

　　在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持以人民为中心，扎实做好民生保障工作，兜牢底线、补齐短板、加大投入，全方位改善人民生活，人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。今年上半年，全国居民人均可支配收入19672元，同比名义增长6.5%，实际增长5.8%；全国城镇新增就业678万人，完成全年目标任务的57%。

　　民生投入持续增加，人民生活不断改善

　　7月，习近平总书记在江苏考察时强调，“要加快健全社会保障体系，健全就业促进机制和就业公共服务体系，做好重点群体就业工作。”

　　各地区各部门持续加大社会民生领域投入，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，人民生活不断改善。上海、安徽、陕西等省份上调最低工资标准，百日千万招聘专项行动天天有招聘、周周有专场，各地加快零工市场规范化建设步伐，更好促进劳动者灵活就业创业。

　　——稳增长多措并举，城乡居民收入水平不断提高。

　　夜幕降临，江西省南昌市的紫荆夜市里人头攒动。“生意特别好，得忙到凌晨才能收摊。”餐饮摊主熊园波说，今年政府加大支持力度，举办消费节、推广美食直播，引来更多客流，收入也节节攀升。“我这几平方米的小摊位，一个月毛收入近两万元！”

　　“乡村振兴，让咱农民的钱袋子越来越鼓。”江西省南昌县广福镇木山村村民张家富干劲十足，“有技术员指导养殖技术，有政府直补资金和贴息贷款，今年我在种好粮食的同时扩大养殖规模，养了700多只鹅，预计能比去年多赚上万元。”

　　增加居民收入是增进民生福祉、扎实推进共同富裕的必然选择。

　　今年以来，我国多渠道增加城乡居民收入，稳增长与惠民生互促共进。中央对地方转移支付首次超过10万亿元，增长3.6%，为基层“三保”提供有力支撑；将小规模纳税人的增值税征收率降至1%，延续实施全年一次性奖金等个人所得税优惠政策，税费“红包”助力更多居民增收……上半年城乡居民收入差距缩小，收入水平不断提高。

　　——稳就业持续显效，就业形势总体稳定。

　　“刚接到通知，我成功入职了一家公司的审计部。”通过江苏省苏州市组织的校园引才专场招聘会，来自安徽大学的应届毕业生文超找到一份满意的工作。苏州市人社部门已走进上百所高校组织招聘，并配套“人才落户直通车”等服务，为高校毕业生等青年就业创业提供政策托举。

　　苏州市吴江区的退捕渔民朱兴顺利上岗。“我年龄偏大、学历不高，又缺乏专长技能，找工作一直挺困难。”前不久，他走进“家门口”就业服务站，社区人社专员为他推荐了公益性岗位，老朱当上了水上保洁员。目前，苏州的“家门口”就业服务站已有79个，上半年帮助1.4万名就业困难人员实现就业。

　　紧盯就业这个最大的民生工程、民心工程、根基工程，各地区各部门积极应对就业总量压力和结构性矛盾，推动相关政策持续显效。

　　拓宽渠道，启动2023年高校毕业生等青年就业服务攻坚行动和高校毕业生就业“百日冲刺”行动，稳定“三支一扶”“特岗计划”“西部计划”等招募规模；强化支持，延续推出“降、贷、返、补、提”等政策“组合拳”，助力企业减负稳岗；提升质量，全面开展春风行动等各类公共就业服务活动……上半年全国城镇调查失业率平均值为5.3%，比一季度下降0.2个百分点。

　　——稳物价保障有力， “菜篮子”“米袋子”“果盘子”稳稳当当。