金融支持民企发展再出实招 “三支箭”将继续发力(2)
除了银行业的信贷支持外，债务融资工具也对支持民营企业发展发挥着重要作用。2018年10月份，中国人民银行设立民营企业债券融资支持工具，作为化解民营企业融资难“三支箭”中的第二支箭。去年11月份，第二支箭得到延期并扩容。中国人民银行近期发布的《2023年第二季度中国货币政策执行报告》显示，“自2022年11月份扩容以来累计为民营企业发行284亿元债券提供支持”。
在此次金融支持民营企业发展工作推进会上，潘功胜表示，债券方面，推动民营企业债券融资支持工具扩容增量，扩大民营企业债券融资规模。鼓励和引导机构投资者配置民营企业债券。
李勇认为，未来可以研究推进民营企业债券市场建设，发挥市场化增信作用。对于民营企业融资需求，应当设计符合民营企业特征的交易机制，推动民营企业债券融资专项支持计划扩大覆盖面，加强市场专业投资者的培养。同时，积极支持民营企业发行资产证券化产品，直面产业链上下游民营企业，有助于帮助企业拓展融资渠道，提供更多的融资机会。
值得一提的是，中国银行间市场交易商协会（以下简称“交易商协会”）迅速行动，8月30日傍晚发布《关于进一步加大债务融资工具支持力度 促进民营经济健康发展的通知》，从“落实‘第二支箭’扩容增量工作部署，提振市场信心”“拓宽民营企业‘绿色通道’，提高融资服务便利”“加强民营企业创新产品支持力度，激发市场活力”“加大市场宣传力度，增进各方交流互信”四个方面提出12条举措，着力优化民营企业融资环境，积极营造支持民营企业发展壮大的良好氛围，助力民营经济平稳健康发展。
民企股权融资需求旺盛
拓展民营企业股权融资渠道一直是金融管理部门的关注重点。在此次会议上，潘功胜表示。股权方面，支持民营企业上市和再融资，积极发挥地方政府专项引导基金作用，完善投资退出机制。
中国证监会党委委员、副主席王建军在此次会议上也表示，证监会将推动注册制改革走深走实，健全资本市场功能，进一步发挥资本市场支持民营企业融资成长的重要作用。支持符合条件的民营企业上市融资和再融资，优化并购重组“小额快速”审核机制。支持证券公司加大对民营企业服务支持力度，鼓励参与民企股权融资支持工具，通过私募资管计划为民营企业增加融资渠道。
在李勇看来，当前民营企业融资需求旺盛，在经济高质量转型的背景下具有的创新优势是当前经济发展的重要力量，而全面注册制改革有助于优秀民营企业不断发展，培育出一批在新时代、新发展阶段充满竞争力的优质企业。
“目前整个金融体系中直接融资特别是股权融资的占比仍然偏低。”李勇认为，未来，为了更好地推动中国经济高质量发展，必须明确股权融资风险共担和利益共享机制。在支持对民营企业股权融资方面，应当进一步拓宽股权市场对民营企业发展的支持作用，促进更多符合条件的优质民营企业进行股权融资。区域性股权市场作为为区域内中小微企业证券非公开发行、转让及相关活动提供设施与服务的场所，可以更好地为民营企业提供更多普惠性金融服务，让民营企业在多层次资本市场中发展壮大。再者，可以积极发挥地方政府专项引导基金作用，以及完善投资退出机制。
本报记者 刘 琪 见习记者 于 宏
(责编：杨曦、陈键)
