自贸试验区建设十周年 高水平对外开放蹄疾步稳

　　贸易便利化

　　上海自贸试验区    

　　国际贸易“单一窗口”提升通关效率

　　本报记者  谢卫群

　　运营方：

　　潘小东  上海亿通国际股份有限公司企划部负责人

　　最近，上海亿通国际股份有限公司企划部负责人潘小东更忙了，要么是伏案整理材料，要么是外出调研，走访政府部门和企业，了解相关需求。“目前，我正忙着配合上海有关部门开展国际贸易‘单一窗口’最新规划，进一步升级平台服务功能。”潘小东说。

　　潘小东所在的亿通国际是上海国际贸易“单一窗口”的建设运维单位。2014年起，他全程参与了“单一窗口”的建设。提起建设过程，潘小东记忆犹新：“建设国际贸易‘单一窗口’，各国理念不一，没有现成的模式可以照搬。从哪里切入，如何构造，都得摸索着进行。”

　　进出口共涉及海关、检验检疫、海事、边检四部门，想实现国际贸易便利化，就要把四部门的系统打通。“此前，一艘船办理靠港手续，企业要录入1000多项数据，四部门经系统整合后，数据减少为300多项，大幅度简化了环节。原来要花两天时间，现在只要两小时。货物通关从24小时缩短到最快半小时。”潘小东说。

　　目前，上海国际贸易“单一窗口”已从最初的6个板块升级到包含“通关+物流”“外贸+金融”“监管+服务”等功能在内的16个板块，共有66项特色功能，服务贸易企业超60万家。

　　受益方：

　　杨晓峰  元初数智科技发展集团有限公司相关负责人

　　上海自贸试验区临港新片区洋山特殊综合保税区，元初数智科技发展集团有限公司的仓库里，各种货物整齐堆放。一大早，公司自贸试验区业务相关负责人杨晓峰，就忙着在仓库里清点货物，“要准确掌握最近几天出货、到货的动态，及时跟进汇总。”

　　元初数智主营进出口报关等业务，客户货物到港后，先转运到公司在保税区内的仓库，再分拨到客户在保税区外的仓库。

　　元初数智是上海国际贸易“单一窗口”最早的受益者之一。“‘单一窗口’推出前，要挨个填报录入进出口单据，还要将纸质单据送到相关部门，这个过程至少要花费两天时间。现在足不出户在线填报，几分钟就能出税单。”杨晓峰说。

　　“除了便利，还能降成本。”杨晓峰介绍，现在船快到港就可以通过系统填报单据，做到货到港即提走，降低了仓储成本，“我们主要做消费品进口服务，多数商品有保质期，进关时间减少了，客户销售的周期就更长了。”

　　元初数智过去以供应链管理为主，因为报关系统升级，公司服务客户的能力不断提高，客户量也增加了不少。“我们正从原先提供一般报关服务，逐步转型为一家数据服务公司，力求更好服务产业链、连接消费者。”杨晓峰说。

　　

　　投资便利化

　　福建自贸试验区

　　工程建设项目审批改革推动企业增效

　　本报记者  王崟欣

　　政策方：

　　张慧琼  福建自贸试验区厦门片区管委会规划建设局局长

　　“企业工程建设项目顺利落地，离不开便捷高效的审批服务。”在一线审批岗位工作多年，福建自贸试验区厦门片区管委会规划建设局局长张慧琼深有感触。

　　2015年，厦门片区成立，张慧琼作为挂职干部来到厦门片区管委会规划建设局。在这里，她从难题入手，牵头探索工程建设项目审批制度改革。

　　之后，张慧琼和团队反复调研企业需求，征求部门意见，不断修改讨论方案。2017年4月，《中国（福建）自由贸易试验区厦门片区工程建设项目审批制度改革总体方案》正式审定通过。