自贸试验区建设十周年 高水平对外开放蹄疾步稳(2)

　　“方案确定只是第一阶段，更难的在于实施，项目实际审批权仍在各部门手中。”张慧琼说。如何推进？2017年6月，厦门片区上线工程建设项目审批平台，针对片区内的企业率先试点。“各部门通过数字平台实现联通，审批方式由‘串联’变‘并联’，审批效率大幅提升。”张慧琼介绍。

　　改革后，厦门片区建设项目办理施工许可，由原来至少20个审批环节缩减到3个主流程审批环节，审批时限从246个工作日缩减至12—40个工作日，有力助推项目落地投产。“我们将持续关注企业需求，不断推进审批领域改革，进一步提升投资便利化程度。”张慧琼说。

　　受益方：

　　王  昱  厦门象屿港湾开发建设有限公司开发部副经理

　　福建自贸试验区厦门片区，建成投用不久的象屿集团总部大厦前人来人往。气派的装修、崭新的办公室，让负责总部大厦项目申报的象屿港湾开发建设有限公司开发部副经理王昱颇为自豪：“项目审批时间相比以前大幅缩短。”

　　从事项目一线申报工作多年，王昱回忆：“工程建设审批涉及的部门多、流程复杂，企业以前需要挨个部门申报，如果一个部门审批不通过，又得从头再来。”王昱记得，自己2012年经手的一个项目，从立项到取得工程规划许可证批复用了一年半时间。“早一天通过审批，项目就能早一天投用，为企业节约不少成本。”王昱说。

　　坐到工位前，王昱打开电脑，登录厦门市工程建设项目网上办事大厅，将手头最新项目的申报材料一键上传。王昱告诉记者：“通过网上办事大厅，只需提交一次材料，平台自动分发给各个部门同时审批，效率大大提高。”

　　一天时间，王昱同时跟进的申报项目有5个。“跑项目，以前是实实在在风里跑、雨里淋，而现在跑的是数据。人在路上的时间少了，负责的项目反而更多了，企业的发展活力也更足了。”王昱说。

　　金融开放创新

　　重庆自贸试验区

　　铁路提单融资服务跨境贸易

　　本报记者  王欣悦

　　运营方：

　　向  英  渝新欧（重庆）供应链管理有限公司财务中心副经理

　　“铁路提单是一种具有物权凭证功能的物流运输单证。我们为外贸企业开具铁路提单，企业凭借提单找到银行，银行再对企业进行融资贷款。”渝新欧（重庆）供应链管理有限公司（以下简称“渝新欧公司”）财务中心副经理向英介绍。

　　2017年，重庆自贸试验区依托中欧班列，开出全球首份铁路提单国际信用证。截至今年7月底，渝新欧公司共签发铁路提单超6000份。

　　“铁路提单融资服务为企业提供了更多便利，但仍有优化空间，从近几年实践看，还存在体量小、融资规模有限等问题。于是，我们又对铁路电子提单进行了探索。”向英说。

　　今年4月，《重庆市铁路运输单证金融服务试点工作方案》印发，引导银行保险机构、货运代理企业、仓储物流公司、外贸经营主体等积极参与，持续扩大铁路提单应用的覆盖面。政策鼓励之下，渝新欧公司很快与一家银行达成合作，优化方案并落实了具体实施路径。

　　5月，渝新欧公司成功落地首单区块链电子提单融资业务。这票电子提单从签发到流转再到融资批付，全程用时不到两天，进口客商的资金周转率、供应链管理效率及控货能力都得到大幅提升，运营风险进一步降低。

　　受益方：

　　付士刚  重庆施密德贸易有限公司总经理

　　“多亏了铁路提单，原本需支付600多万元货款，我们融资后只需掏现款96万元。”重庆施密德贸易有限公司总经理付士刚告诉记者。