以有力监督夯实新型工业化建设水利支撑(3)

抓治理补短板。工业部门历来是我国重要用水部门之一，2022年工业用水为968.4亿立方米，占用水总量的16.2%，超过生活用水，位居第2位。当前，重点工业区面临的水资源短缺、地下水超采等问题依然十分突出，水资源分布格局与经济社会发展格局一定程度上存在错配，成为制约经济社会高质量发展的重要矛盾之一。要督促水利部加快构建国家水网主骨架和大动脉，统筹推进省级水网建设，打通国家水网“最后一公里”，努力建设更加系统、更加安全可靠、更加智能、更高质量的国家水网，全面推进华北地区和10个重点区域地下水超采综合治理，推动解决重点工业区面临的水资源短缺问题，大幅提升国家水安全保障能力。

聚主线保重点。推进新型工业化建设，必须首要保障重点行业、关键领域的水资源需求。当前，先进制造业对水资源保障提出了更高要求。比如，在芯片制造中，光刻、蚀刻、沉淀等工序，都需要大量使用水资源。据估算，一家8英寸晶圆厂每小时用水量250吨，12英寸晶圆厂则达500吨。再比如，生物医药制造对原水水质具有很高要求，如果原水水质遭受有机物等污染，势必严重影响药品质量。例如，浙江省绍兴市拟建镜岭水库，重点支持对水质、水量要求高的集成电路、医药制造等产业发展。要立足新型工业的高标准严要求，集中解决水利工程体系不够完善、水资源管理标准不高、智能化水平低等问题，补齐水资源配置、城乡供水、防洪排涝、水生态保护等短板，为高端制造业发展奠定坚实的水资源基础。

守底线防风险。新型工业化道路，决不能走“先污染、后治理”的老路。要完整、准确、全面贯彻新发展理念，立足绿色发展和“双碳”目标，大力发展水电等绿色增长新动能，助推绿色制造工程。要深入实施国家节水行动，大力推进工业节水减排，强化水资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用。要认真落实水资源刚性约束制度，严格水资源论证和取水许可管理，将规划水资源论证作为工业规划审批决策前置条件，严把取水许可审批关，促进工业发展布局与水资源承载能力相协调。要坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，集中解决水资源短缺、水生态损害、水环境污染等新老水问题，推动新型工业走生态优先、绿色发展之路。

丰富应用场景，为新型工业化建设提供强有力的需求驱动

推进新型工业化是一个系统工程，需求驱动是新型工业迭代升级的重要源动力。水利基础设施建设具有吸纳投资大、产业链条长、创造需求多等突出优势，水利领域强大的产业需求，必将为新型工业化提供广阔的应用市场。

根据对枢纽工程、引水工程、河道工程3类14个项目进行统计，设备费用投资占工程总投资的比重平均为4.6%。如，枢纽工程中的大藤峡等水利枢纽，设备费用投资占比达12.1%。再者，发展节水产业也是新型工业化的内在要求，水利领域大量节水设备的使用，也为制造业发展提供了广阔的市场空间。如，在石化化工行业中，炼化企业的工业循环水冷却塔水汽回收利用等一批节水工艺技术推广应用比例超过20%。