非凡十年，“试验田”结出累累硕果(2)

　　“中国自贸试验区坚持因地制宜、突出地方特色，采用分阶段的渐进方式，提升投资和贸易便利化，促进创新和科技发展，扩大服务业和数字产业等重点领域对外开放，取得了积极成效。”联合国贸发会议在“投资中国年”自贸试验区专场投资促进活动（以下简称“投资促进活动”）中发布的报告《中国自贸试验区在促进制度创新、产业转型和南南合作中的作用》这样写道。

　　“自贸试验区为科思创发展提供了动力，其吸引和留住人才等政策红利对科思创在华创新发展至关重要，中国已成为企业在全球更广领域发展的重要基地。”德国化工企业科思创集团首席执行官施乐文说。

　　一批世界领先的产业集群兴起

　　成就展一角，全球货物吞吐量第一大港——浙江宁波舟山港的图片格外醒目。图片正中，液化天然气（LNG）加注船正进行保税LNG加注作业。数据显示，宁波舟山港已成为全球第一大油气贸易港、全球第五个具备国际船舶LNG加注服务能力的枢纽港，油品储备能力约占全国的1/5。

　　为支持自贸试验区全产业链创新发展，商务部、浙江省2020年出台《关于支持中国（浙江）自由贸易试验区油气全产业链开放发展的若干措施》。作为全国唯一由陆域和海洋锚地组成的自贸试验区，不产一滴油的浙江自贸试验区，如今集聚油气企业上万家，保税燃料油加注规模居全球第五。

　　“试验田”沃土之上，一批世界领先的产业集群拔节生长。商务部副部长盛秋平介绍，商务部支持各自贸试验区深化差别化探索，围绕生物医药、海洋经济等重点领域，推动全产业链创新发展。

　　开展差别化探索——上海自贸试验区建立了围绕“中国芯”“创新药”“智能造”“蓝天梦”“未来车”“数据港”等六大产业的现代化产业体系；天津自贸试验区聚力发展融资租赁产业，成为全球第二大飞机租赁聚集地……各自贸试验区的建设方案，明确了自贸试验发展目标和产业定位，支持各地因地制宜开展差别化探索，促进特色产业集群高质量发展。

　　要素流动便利化——广西自贸试验区探索国际陆海贸易新通道海铁联运系统集成改革等；东北地区自贸试验区积极推动国资国企改革、产业管理模式创新、加强与其他地区产业合作……贸易、投资、金融、数据跨境流动等重点领域的改革探索，推动了资本、技术、人才等要素自由便捷流动，将自贸试验区打造为产业高质量发展的重要载体。

　　强化产业链供应链——湖北自贸试验区聚集光电子信息企业超过1.6万家，成为中国光通信领域最大的技术研发和生产基地；江苏自贸试验区集聚各类生物医药企业4000多家，年产值超过4000亿元……市场化、法治化、国际化的营商环境逐步形成，创新链、产业链深度对接，推动中国产业链、供应链韧性和安全水平进一步提升。

　　“自贸试验区的联动发展，拓展了制度创新先行先试的广度和深度，丰富了自贸政策应用的场景，扩大了自贸红利效应。”商务部自贸区港建设协调司司长杨正伟表示，各自贸试验区将在推动产业发展上加强联动，促进特色产业开放发展和协同布局，在更大范围内实现资源有效配置。

　　更多探索在“试验田”展开

　　“试验田”贵在敢为人先，贵在一个“试”字。

　　成就展列出一长串“全国首家”清单：首家外商独资公募基金公司、首家外商独资汽车制造企业、首家外商独资非学制类的职业培训机构、首家外商独资船舶管理公司……聚焦制造业、金融业等数十个领域，一批全国首创项目落地，自贸试验区成为中国对外开放先行先试的“探路先锋”。

　　“全国首家”清单不断延长的同时，“负面清单”不断缩短：

　　跨境服务贸易负面清单——2021年7月，中国首张跨境服务贸易负面清单在海南推出，促进服务贸易管理模式与国际高标准经贸规则更好对接。