着力打造现代金融机构和市场体系

　　中央金融工作会议提出，要着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。如何落实落细相关措施，贯彻落实会议部署要求？相关部门负责人和专家从更好发挥金融市场功能、提升金融机构服务质效、强化市场规则等方面进行了解读。

　　优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能

　　记者：中央金融工作会议提出，优化融资结构，更好发挥资本市场枢纽功能。如何理解资本市场的枢纽功能？下一步怎样发力健全这一功能，服务高质量发展？

　　中国证监会市场监管一部主任张望军：中央金融工作会议提出更好发挥资本市场枢纽功能。“枢纽功能”这一提法表明资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的重要作用，体现出党中央对资本市场的高度重视，也在新形势下赋予了资本市场新的重任和使命。未来中国证监会将坚持走中国特色金融发展之路，加快建设安全、规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场。

　　优化融资结构，要围绕提高直接融资比重，健全多层次资本市场体系，完善资本市场投融资功能。要聚焦支持高水平科技自立自强关键目标，推动股票、债券、期货市场协调发展。还要发展多元化股权融资，支持上海、深圳证券交易所建设世界一流交易所，高质量建设北京证券交易所，引导私募股权创投基金投早投小投科技。

　　同时，要推动股票发行注册制改革走深走实。从2018年至今，以信息披露为核心的注册制改革，由试点到全面落地，经历了逐步深化的过程。未来，中国证监会还将持续完善发行、上市、交易、并购重组、退市等相关基础制度，推动资本市场基础制度更加完善、更加定型，增强中国特色现代资本市场的竞争力和普惠性。

　　记者：投资银行和投资机构是资本市场的参与主体，是更好发挥资本市场功能的重要力量，怎样培育一流投资银行和投资机构？

　　中国民生银行首席经济学家温彬：培育一流投资银行和投资机构是更好发挥资本市场枢纽功能、推动股票发行注册制走深走实的内在要求。培育一流投资银行要求投资银行在业务体系、综合服务能力、国际化水平和风险管理等方面进一步提升，以提高注册制下企业上市质量，发挥服务实体经济、服务居民财富管理的功能作用。培育一流投资机构是活跃资本市场、优化估值水平的重要方式，要在扩大全国社保、基本养老保险、年金等基金投资范围，支持机构投资者参与上市公司治理，便利专业机构投资运作等方面为培育机构投资者提供良好环境。

　　记者：债券市场是重要的直接融资方式，怎样进一步促进债券市场高质量发展？

　　中国证监会债券部主任周小舟：债券市场是多层次资本市场的重要组成部分。中国证监会高度重视加强债券市场建设，以深化债券注册制改革为牵引，完善债券市场基础制度，激发债券市场活力，持续提升债券市场服务实体经济和国家战略的重要功能。

　　下一步，中国证监会将主要从四方面促进债券市场高质量发展：进一步健全债券市场发行、交易和管理制度，健全公开透明、规范有序、廉洁高效的债券审核注册体系，加强债市投资端改革，壮大债券做市商队伍，扩大债券市场对外开放；全面加强债券市场监管，持续健全债券市场防假打假制度机制，保护债券投资者合法权益；坚持底线思维，全力做好房地产、城投等重点领域债券违约风险防控，维护债券市场平稳运行；牢牢把握服务实体经济的根本宗旨，推动股权融资和公司（企业）债券、ABS（资产支持证券）、REITs（不动产投资信托基金）协同发展，大力支持科技创新、绿色发展等国家重大战略，全力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，以债券市场的高质量发展助力建设金融强国。

　　完善机构定位，提升服务实体经济质效

　　记者：不同类型金融机构的定位和优势不同，如何支持国有大型金融机构、中小金融机构发挥各自优势，提升服务实体经济水平？