维护农民利益 服务农业发展

　　“老吴，这回买的复合肥还靠谱吧？”江西省景德镇市昌江区鲇鱼山镇良港村，种植户吴中凑正忙着给油菜追肥，听到市农业综合行政执法支队工作人员打招呼，他高兴地说，“正规店里买的，质量信得过。你看，油菜长势多好。”

　　加快建设农业强国，离不开法治保障。近年来，各地建立健全农业综合行政执法机构，围绕农作物品种权保护、长江禁渔、农资质量、农产品质量安全等重点领域加大执法力度，提升为农服务水平。在田间地头，在乡村市场，一批批农业综合行政执法队员履职尽责，为农业生产保驾护航。

　　完善执法机制，切实维护农民群众的合法权益

　　说起买化肥的遭遇，吴中凑打开了话匣子，“年初接到推销电话，说有肥料直销活动，管饭、包接送，我当时抱着试试看的心理就去了。”

　　吴中凑是种粮大户，看到活动上推销的复合肥比农资店里便宜不少，便当场订购了148袋，花了1.5万元，没想到买了假货。

　　“这些所谓的‘复合肥’，大多是氮肥冒充的，不法商家通常以讲座吃饭、送货上门等方式推销伪劣产品。”景德镇市农业综合行政执法支队队长汪勇说，根据线索，执法队员第一时间出手，在春耕前拦截了这批假肥料，避免了农户损失。

　　伪劣农资到农民手里，要经过生产厂商、总供货商、代理商、经销商、“讲师”等多个环节，背后是一条跨省经营的利益链条。“过去我们大多查处到当地农资店或经销商这一级。得益于部门联合、行业联控、区域联动、问题联查的执法机制，这一案件最早在浮梁县发现线索，后提级办理，市农业农村局配合公安机关立案侦查，查处了这起案件。”汪勇介绍。

　　“过去农业行政执法职责由农业部门的行业站所兼职承担，执法队伍多头分散，力量较为薄弱。”农业农村部法规司副司长陈朱勇说，随着行政执法体制改革的深入，农业执法队伍不断整合，目前全国已组建起一支覆盖省市县三级、超过8万人的执法队伍。

　　适应新形势新变化，各地不断完善工作机制，重拳打击侵农害农违法行为，维护农民合法权益，保障农业生产安全。

　　前不久，湖南省浏阳市人民法院公开审理了一起横跨8省市的订单农业诈骗案。养殖户王先生说，去年从短视频平台上看到鸡苗销售信息，对方承诺高价回收成鸡。他按照合同，一次性购买了数千只鸡苗，商家却怎么也联系不上。

　　去年5月，浏阳市农业综合行政执法大队将相关线索、情况和证据移交给市公安局，成功破获诈骗团伙。案件共涉及养殖户75户，涉案金额298万元。

　　目前，农业综合行政执法队伍已成为“三农”领域的一支重要保障力量。2020—2022年，全国各级农业综合行政执法机构累计出动执法人员1242.84万人次，查办各类违法案件30.47万件，调处纠纷1.89万件，挽回经济损失14.96亿元。

　　强化执法保障，构建智能化防控体系

　　“禁渔后水质明显好多了。”在江西省萍乡市芦溪县张家坊乡坑口村，林丽华边巡河边感叹。林丽华是坑口村党支部书记，也是山口岩水库一带的渔政巡查网格员。

　　萍乡市依托河湖长制实施禁捕网格化管理，“人防、物防、技防”结合，形成保护合力。全市共建立起185支护鱼队，配合渔政执法队伍开展网格巡查。今年4月，当地成立山口岩水库联勤工作室，打造资源共享智慧监测平台，构建完善“网上巡、水面查、陆地堵、空中飞”的立体化、智能化防控体系。

　　萍乡市农业综合行政执法支队队长黄世松介绍，立足水域生态环境和资源保护，发现非法捕捞现象，按照“谁破坏、谁修复”的原则，由当事人购买鱼苗开展补偿性增殖放流。对电鱼等严重破坏渔业资源的行为，依法移送公安立案追诉。对一些情节轻微的情况，则以教育警告为主。