推动全国统一大市场建设取得更大实效（锐财经）

今年以来，中国着力破除了一批地方保护和市场分割的突出问题—— 推动全国统一大市场建设取得更大实效（锐财经）

本报记者 王俊岭

2023年12月27日05:32 | 来源：人民网－人民日报海外版

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　　12月26日，在国新办举行的国务院政策例行吹风会上，国家发展和改革委员会、工业和信息化部、国家市场监督管理总局等部门相关负责人就加快建设全国统一大市场工作进展情况作了介绍。前述负责人介绍，从各项经济数据来看，中国市场环境和企业经营正在显著改善，加快建设全国统一大市场对稳定发展预期起到了积极促进作用。

　　促进市场高效联通

　　国家发改委副主任李春临介绍，建设全国统一大市场可概括为“5统一”“1破除”，即通过统一的基础制度规则、统一联通的市场设施、统一的要素资源市场、统一的商品服务市场、统一的市场监管以及破除地方保护，来建设高效规范、公平竞争、充分开放的超大规模市场。

　　2023年以来，中国着力破除了一批地方保护和市场分割的突出问题，一批推动市场高效联通的重点任务已见到成效，重点领域改革加力推进并取得积极进展。

　　“国家发改委建立不当干预全国统一大市场建设行为问题整改和典型案例约谈通报制度，开展妨碍建设全国统一大市场问题线索核实整改工作，征集了1100余条问题线索，其中有效问题线索超过九成已督促地方完成整改。”李春临说。

　　国家市场监管总局竞争政策协调司负责人赵春雷介绍，国家市场监管总局在破除地方保护和行政性垄断上持续发力，着力完善公平竞争的制度规则、着力推动公平竞争审查制度的落实、着力强化滥用行政权力排除限制竞争的执法、增强全社会的公平竞争理念，促进畅通经济循环取得了积极成效。

　　“今年以来，各地区各部门共审查增量政策措施14.8万件，存量政策措施61.6万件，修订废止妨碍统一市场和公平竞争的政策措施1.76万件，有力防止出台排除限制竞争的政策措施。”赵春雷说。

　　提升供给体系质量

　　工业和信息化部产业政策与法规司司长黎烈军介绍，工信部紧紧围绕促进国民经济循环畅通，着力提升制造业供给体系质量；同时，积极引导产业转移和制造业集群发展、持续推进深化要素市场化改革。

　　比如，坚持“全国一盘棋”，深入落实区域协调发展战略、主体功能区战略，引导地方立足资源禀赋发挥比较优势，走合理分工、优化发展的路子，引导制造业合理布局。再如，加强与相关方面协同配合，着力推动资本、土地、技术、人才、数据等要素自主有序流动，高效公平配置，更好适应新型工业化的发展需要。

　　“全面提升产业科技创新能力，推进重点产业链高质量发展，加快制造业数字化绿色化转型，提升中小企业专精特新发展水平，统筹推进传统产业改造升级、优势产业巩固提升、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局，着力提升制造业供给体系对国内需求的适配性。”黎烈军说。

　　海南省建成新能源汽车充换电“一张网”，安徽省推动国际先进技术应用推进中心（合肥）正式成立，深圳国际电子元器件和集成电路交易中心挂牌交易……相关举措为在全国层面探索打造更加开放的市场准入体系、形成国际比较优势产业奠定了基础。李春临表示，国家发改委将重点在完善市场准入制度体系、持续推进新业态新领域准入放宽、持续开展违背市场准入负面清单案例归集通报、推动实现市场准入效能评估全覆盖四个方面开展工作。

　　更好赋能产业发展